順義區(qū)民政局婚姻登記管理科原科長沈某,，明知不符合收養(yǎng)條件，仍利用職務(wù)便利違法操作,，致使3人通過辦理虛假收養(yǎng)手續(xù)的手段獲得北京戶口,，另有1人被違規(guī)收養(yǎng),。北京晨報記者昨天獲悉,，順義法院以濫用職權(quán)罪一審判處沈某有期徒刑一年三個月,。

違規(guī)辦理落戶被查

今年49歲的沈某于2008年5月至2013年11月期間,，擔任順義區(qū)民政局婚姻登記管理科科長,。經(jīng)查,，沈某明知一對劉姓兄妹并非棄嬰,、不符合收養(yǎng)條件，利用審查收養(yǎng)登記申請材料的職權(quán),，同意為二人出具《收養(yǎng)事實證明》,，導(dǎo)致其落戶至北京。

在明知小童系非婚生子女,、并非棄嬰,，沈某在順義區(qū)民政局召開的解決小童等人事實收養(yǎng)問題的協(xié)調(diào)會中，隱瞞其實際家庭情況,，導(dǎo)致其被認定為棄嬰,，從而被順義區(qū)社區(qū)服務(wù)總中心接收，并落戶,。此外,，沈某明知李某非棄嬰，仍準予為其辦理收養(yǎng)登記并上報分管領(lǐng)導(dǎo),，導(dǎo)致順義區(qū)民政局為其辦理了收養(yǎng)登記證,。去年4月7日，沈某被順義區(qū)檢察院查獲,。

幫兄妹落戶北京高考

劉某夫婦的一對子女原在蘇州念書,。為讓孩子能在北京考大學，夫婦倆找沈某幫忙,。后在沈某操作下,，兩個孩子的戶口分別落到順義區(qū)兩個家庭，后在順義讀高中并考上大學,。兩個孩子從未和“養(yǎng)父母”生活在一起,，平時都是租房住。

李女士證言顯示,，2010年夏天,，其同學沈某讓她收養(yǎng)一個女孩，過兩年再將孩子的戶口遷出,，并當場給了3萬元,，說是跑手續(xù)的費用。此后,，李女士在沈某指導(dǎo)下辦理了相關(guān)收養(yǎng)手續(xù),。她向警方報案稱，孩子是其當年在醫(yī)院門口撿拾到的,。手續(xù)辦妥后，劉某夫婦來京見面,?！拔覇柹蚰?，女孩有父母為什么還讓我收養(yǎng)，她說就是想給孩子弄一個北京戶口,?！庇捎诶钆刻峁┑娜霊魧徟牧淆R全，劉某女兒的戶口于2012年4月落戶到李女士家,。

為私生子落戶福利院

和父親生活的小童因是私生子,，一直上不了戶口，導(dǎo)致無法念高中,。在小童母親找到沈某后,，沈某打電話給她的一位女性朋友，稱現(xiàn)在有政策可以給收養(yǎng)的孩子辦理北京戶口,，請她幫忙收養(yǎng)個孩子,。該朋友辦理手續(xù)時，得知還要繳納20多萬元罰款遂放棄,，想把孩子送到福利院,。

由于小童的年齡超過14歲，福利院不收,，經(jīng)沈某向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,，民政局專門召開協(xié)調(diào)會。沈某隱瞞了小童的實際情況,，稱孩子只是年齡條件不符,，其家庭確實困難，后福利院同意給小童辦理落戶,。

庭審時辯稱不知情

沈某對指控罪名提出異議,，否認其知道被收養(yǎng)人的真實家庭情況，其行為與被收養(yǎng)人落戶北京不具有因果關(guān)系且未造成惡劣社會影響,。

但根據(jù)此前供述,，沈某告知收養(yǎng)人需要準備什么材料并給他們把關(guān)，還為劉某兩個孩子辦理了上學借讀,、找戶籍處催辦戶口審批手續(xù),。后明知不符合收養(yǎng)登記的政策條件，但認為手續(xù)沒問題,，就讓收養(yǎng)人找登記員辦理手續(xù),。

法院經(jīng)審理認為，沈某的行為導(dǎo)致3人落戶北京,，1人被違規(guī)收養(yǎng),，其行為不僅破壞了國家機關(guān)的公信力，而且破壞了國家的戶籍管理制度及收養(yǎng)制度，造成了惡劣社會影響,。最終,，法院認定沈某的行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪，一審判處其有期徒刑一年三個月,。

-檢方釋法

審查走形式

留監(jiān)管漏洞

順義區(qū)檢察院表示,，派出所、居委會,、村委會等基層組織開具證明時疏于檢查,，僅憑申請人口述便出具了不符合實際情況的“確認棄嬰撿拾情況”、“子女情況證明”,、“撿拾棄嬰(兒童)報案證明”,、“雙方共同生活多年并以父母子女相稱的證明”等材料，為沈某在審核辦理事實收養(yǎng)所需各項證明材料時提供了濫用職權(quán)之機,。

此外,，辦理收養(yǎng)手續(xù)的個別工作人員對申請人提交材料真實性的審核流于形式，無法達到審查監(jiān)督的目的,；戶籍遷出,、落戶、注銷等監(jiān)管環(huán)節(jié)存在一定漏洞,。

北京晨報記者 顏斐