張浩/漫畫

2015年6月11日,，海南省著名僑鄉(xiāng)文昌市爆出一大新聞：“市政府副市長符濤生被省紀委工作組帶走了,，肯定是出事了?！比藗兊淖h論并非空穴來風(fēng),。2016年5月25日,，海南省第一中級法院開庭審理了符濤生受賄案。檢察機關(guān)指控,，符濤生在文昌市擔任水利局長,、副市長職務(wù)期間，收受賄賂共計239.1萬元,。人們不禁要問：一個副市長,，是怎樣利用手中權(quán)力，受賄搞腐敗,，最終落得個身陷囹圄的可悲下場呢,？

茶水費五千

“就是事兒不成，給符局長這點茶水費也不是什么大不了的事,?！?/p>

辦案人員根據(jù)符濤生在紀委的交代，迅速展開了偵查取證,、固證,、核證工作。符濤生踏上仕途路的34年來,，可謂一帆風(fēng)順,，平步青云。

56歲的符濤生出生在海南文昌市一個貧困家庭，少年的他勤奮讀書,，考入了廣東省商業(yè)學(xué)校,。22歲那年畢業(yè)后便被分配到文昌市統(tǒng)計局當了辦事員。從此,，他登上了仕途路,。后來，組織上安排他到中南財經(jīng)大學(xué)深造,。從1994年開始,，符濤生歷任文昌市工業(yè)局副局長；文昌市水務(wù)局局長,、文昌市發(fā)展和改革局局長,、文昌市政協(xié)副主席、文昌市人民政府副市長等職務(wù),。而透過符濤生受賄案那厚厚的卷宗,，可以看出自從他當上了水務(wù)局局長后的種種行為，就為后來的結(jié)局埋下了“伏筆”,。

時間回溯到2005年7月,，符濤生出任文昌市水務(wù)局局長、黨組書記,。眾所周知,，這水務(wù)局長絕對是個實權(quán)人物。符濤生發(fā)現(xiàn),，同學(xué),、朋友主動與他來往的多了，外界想結(jié)識他的工程隊老板,、工頭也逐漸多了起來,。

有時候，人走錯路,，往往是一念之差,。

那是2006年4月的一天，一個叫符佳的工程承包商,，得知文昌市文城鎮(zhèn)有污水處理項目及污水管網(wǎng)勘探工程的信息,，符佳意欲將這個項目拿到手。通過朋友介紹,，符佳很快結(jié)識了文昌市水務(wù)局局長符濤生,。

頻繁交往后，符佳看清了符濤生囊中羞澀,。于是,，在這年中秋節(jié)前的一天，符佳在文昌市文城鎮(zhèn)慶齡路口送給符濤生5000元，并說：“工程的事,，還望符局長多加關(guān)照,。”

“無功不受祿,，這事兒八字還沒見一撇,，我怎么好意思拿你的錢呢,？”

“就是事兒不成,，給符局長這點茶水費也不是什么大不了的事?！?/p>

回到家里,，符濤生打開信封一看整整5000元百元鈔票。這些錢可相當于他當年3個月的工資??！這是符濤生第一次伸黑手撈錢。是福是禍,，他心中沒底,。不過，他確實太需要錢了,，孩子上學(xué)需要錢,，日常生活需要錢，要想再上個臺階,，與領(lǐng)導(dǎo)們交往亦需要錢,。總之,，錢對他而言太重要了,！

初嘗甜頭，符濤生“聰明”地悟出了權(quán)力與金錢的特殊關(guān)系,。同時,，他也徹悟了“馬無夜草不肥，人無外財不富”的至理名言,。

拿人錢財,，就得為人辦事。符濤生很快幫符佳攬到文城污水處理項目工程,。工程到手,，符佳在欣喜之余，沒有忘乎所以,。他心似明鏡,，如今各類工程公司競爭激烈，要是沒有符局長的暗中相助，絕對不可能拿到這個工程,。來日方長,，為了感謝符濤生的幫忙及讓其今后在工程項目方面給予更多關(guān)照，必須春節(jié)前去答謝,。時值2006年春節(jié),，盡管符佳資金吃緊，需要對方方面面進行打點,，但他首先想到的是符局長,。這年春節(jié)前的一天，符佳來到符濤生的辦公室,。

“符局長,，我能拿到工程，靠您鼎力相助,，大恩不言謝,。春節(jié)到了，我給您提前拜年,，帶點東西,，略表寸心?！边呎f邊從包里拿出一個信封交給符,。

符濤生見狀，自是滿心歡喜,，忙說：“盛情難卻,，下不為例?！狈崖牭接腥饲瞄T,，便匆匆離去。

道喜費25萬

為祝賀符濤生提升為文昌市副市長,，符佳籌備了25萬元道喜費,，以給符濤生兒子購車之名，送給了符濤生,。

“真是雪中送炭,，臨近春節(jié)正需要錢的時候，善解人意的符老板卻送來了3000元,。這個朋友可交,，明白事理懂做人，往后有工程的事,，少不了幫他,?！狈麧哉Z。

然而,，正是符濤生傍上了符佳這個大款,，交上了這個朋友，徹底改變了符濤生的人生軌跡,。后來,，符濤生利用水務(wù)局長的權(quán)力，先后幫助符佳承攬到文昌市清瀾污水處理項目廠區(qū)及污水管網(wǎng)勘探工程,、文昌市文教河入?？诰C合治理等多項工程。

之后,，符佳多次利用逢年過節(jié)的機會給符濤生送錢,。案卷資料顯示：從2006年10月至2015年2月，符佳先后給符濤生送了19次共計83.1萬元,。其中，最少的一次送3000元,，最多的一次送了25萬元,。

那是2012年9月12日，正是符濤生被提為文昌市副市長的8個月后的一天,，為祝賀符濤生升遷之喜,，符佳籌備了25萬元現(xiàn)鈔，以給符濤生兒子購車之名,，送給了符濤生,。此時，符濤生喜歡上了符佳的錢,，符佳看中了符濤生手中的權(quán),，兩人成為赤裸裸的相互利用、雙方各得其益的關(guān)系,。

辦案人員尋著線索找到有關(guān)為拿到工程給符濤生送錢的證人,。據(jù)這些人回顧，2008年7月,，工程承包商陳學(xué)輝,，眼見同行符佳承攬到工程，干得風(fēng)風(fēng)火火,。不甘人下的他情急之下,，四處托人，最終認識了水務(wù)局長符濤生,，求其幫忙承攬些工程,，并承諾事成之后一定重謝,。

陳學(xué)輝走后，符濤生思忖再三,，幫他攬工程,，眼下不好辦，得等機會,。不幫吧,，重謝二字實在誘人。后來,，符濤生下了決心,，要體驗陳學(xué)輝如何重謝。是年9月初的一天,，符濤生出面幫助陳學(xué)輝承攬文昌市文城鎮(zhèn)污水處理廠（一期）二標段工程,。

聞聽喜訊，陳學(xué)輝高興得一夜沒合眼,。他想立馬兌現(xiàn)重謝符局長的承諾,，可兩萬三萬絕對拿不出手，眼下又拿不出大筆資金,。陳學(xué)輝明白,，言輕莫勸人，禮輕莫送人的道理,。他思來想去,，這事只能推后再辦。

隨著時間的推移,，一個月過去,，符濤生一直等著陳學(xué)輝的“重謝”。就在他等得快要失去耐心時,，2008年10月中旬的一天,，陳學(xué)輝給他打來電話說：“符局長真的不好意思，一時沒能籌齊資金,，兌現(xiàn)承諾晚了點還請您諒解,。”并約好當天見面的具體時間地點,。兩人見面后,，陳學(xué)輝將一個裝有20萬元現(xiàn)金的袋子送給符濤生，然后,，各自驅(qū)車離開,。

為與符濤生拉緊關(guān)系，長期合作,，2009年春節(jié)前陳學(xué)輝又送給符濤生10萬元現(xiàn)金,。兩次收下的錢相當于自己15年的工資,。過了一段時間，符濤生覺得一切風(fēng)平浪靜,，便放心地用這些錢改善生活,。后來，他愈發(fā)為自己手中職權(quán)的“含金量”而沾沾自喜,。從此,，符濤生內(nèi)心的貪欲之門大開，一發(fā)不可收拾,。