委員們觀看烏孜別克族傳統(tǒng)服飾

了解塔塔爾族刺繡技藝

積極“造血”,，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后,、文化水平普遍不高是當(dāng)前人口較少民族地區(qū)依然存在的問(wèn)題，非常不利于文化的傳承和保護(hù)。人口較少民族大多居住在邊境地區(qū),，以新疆的塔吉克族,、柯?tīng)柨俗巫鍨槔?，主要居住在帕米爾高原和昆侖山脈山區(qū),，海拔較高，自然條件相對(duì)惡劣,，且基礎(chǔ)設(shè)施不完善,，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐,。這些地方文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善,，文化服務(wù)能力較弱，群眾精神文化需求難以得到有效滿足,。全國(guó)政協(xié)委員伊爾扎提·扎達(dá)是塔塔爾族人,，對(duì)這個(gè)問(wèn)題感觸頗深，“文化保護(hù)傳承要和拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)生活水平捆綁在一起,，用內(nèi)生的活力來(lái)維持保護(hù)的過(guò)程,?！彼J(rèn)為,，人口較少民族的文化保護(hù)不能一直是“輸血式”的，要激發(fā)本民族的積極性,，增強(qiáng)“造血”功能,。全國(guó)政協(xié)委員左東嶺則指出，把文化保護(hù)和扶貧結(jié)合在一起，符合我國(guó)現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧的政策,。文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切聯(lián)系,，扶貧做不好，文化保護(hù)也做不好,。

現(xiàn)在,，一些人口較少民族通過(guò)將文化項(xiàng)目與文化以及旅游產(chǎn)業(yè)融合，增強(qiáng)了自身造血機(jī)能,，激發(fā)了傳承活力,，也增加了傳承人群和從業(yè)者的收入，初步形成政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,、市場(chǎng)運(yùn)作的良好格局，實(shí)現(xiàn)了人口較少民族文化保護(hù)傳承與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動(dòng),。在新疆伊犁,，以錫伯族民俗風(fēng)情為主，形成了錫伯民俗風(fēng)情園,、伊犁河文化,、中國(guó)箭鄉(xiāng)射箭技藝等民族文化品牌。在黑龍江黑河市,，目前有樺樹(shù)皮手工藝品廠家6家,，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)出5大系列200多個(gè)品種，實(shí)現(xiàn)年收入58萬(wàn)余元,，鄂倫春族狍皮制作技藝傳承人葛長(zhǎng)云,、孟蘭杰，開(kāi)發(fā)獸皮坐墊,、手套等獸皮制作產(chǎn)品,，年收入8萬(wàn)余元。此外,，魚(yú)皮制作技藝從最初的幾個(gè)手工作坊,，發(fā)展為如今十幾家頗具規(guī)模的企業(yè)。通過(guò)將民族傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),，傳統(tǒng)工藝制作有了發(fā)展活力,，促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員周?chē)?guó)富認(rèn)為,，生產(chǎn)性保護(hù)是保護(hù)傳承人口較少民族文化的重要手段,，這需要在合理利用民族文化的基礎(chǔ)上融入或引進(jìn)現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念，關(guān)注當(dāng)代人的審美心理和審美觀念,，在思路上一手堅(jiān)守傳統(tǒng),，一手面向現(xiàn)代,，在保留傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)研發(fā)一些具有時(shí)代感和現(xiàn)代氣息的產(chǎn)品,，贏得年青一代的喜愛(ài),。

人口較少民族大多具有豐富的旅游資源，在發(fā)展原生態(tài)民俗旅游上潛力巨大,。不過(guò)民俗旅游兼具社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,，在獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，更要注重文化習(xí)俗的保護(hù)成果,，而這一點(diǎn)容易被忽視,。“對(duì)人口較少民族文化保護(hù)和傳承,，不能加以簡(jiǎn)單封存,，也不能無(wú)節(jié)制地大開(kāi)發(fā)，在民族文化旅游中,，要避免為了吸引眼球,、追求所謂“票房”，而搞低俗開(kāi)發(fā),，甚至戲說(shuō),、丑化、惡搞人口較少民族文化,?！比珖?guó)政協(xié)委員劉德旺指出，在保護(hù)人口較少民族地區(qū)自然生態(tài),、人文資源的基礎(chǔ)上,，要注重保持人口較少民族文化的原生態(tài)、獨(dú)特性和純凈性,，實(shí)現(xiàn)保護(hù),、傳承的深層次融合發(fā)展。

人才為重,，提升民族文化生命力

人口較少民族在文化載體——語(yǔ)言文字方面,，有著共通的特點(diǎn)，即多是有語(yǔ)言,、無(wú)文字,，即使像有語(yǔ)言有文字的塔塔爾族也已很少有人能自如書(shū)寫(xiě)本民族文字。人口較少民族文化大多靠口授相傳,、行為相傳等方式來(lái)保護(hù)和傳承,，因?yàn)檫@一特性，要想使民族文化得到活態(tài)傳承,，“人”起著舉足輕重的作用,。但現(xiàn)實(shí)情況卻是，人口較少民族多在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),，由于重視不夠,、經(jīng)費(fèi)不足等原因，人才出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象,。比如在黑龍江省僅有的兩個(gè)縣級(jí)民族文藝團(tuán)體中,，文藝人才偏老齡化，年輕人才大多流向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，人才隊(duì)伍陷入了培養(yǎng),、流失、再培養(yǎng),、再流失的怪圈,。

那么，應(yīng)如何培養(yǎng)人口較少民族人才,，提升這些民族文化的生命力,？在委員們看來(lái)，首要的是發(fā)揮傳承人的作用,，不僅要對(duì)已發(fā)現(xiàn)的傳承人采取針對(duì)性保護(hù),，還要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)傳承人，擴(kuò)大傳承人隊(duì)伍,。特別是鑒于人口較少民族地區(qū)人口數(shù)量逐年下降,、人才流失嚴(yán)重的現(xiàn)狀，依靠人口較少民族自有人才傳承民族文化顯得有些“捉襟見(jiàn)肘”,，政府可建立人口較少民族文化保護(hù)傳承專(zhuān)項(xiàng)資金,，對(duì)有興趣和意愿的人員進(jìn)行培養(yǎng)，不斷壯大民族文化傳承人隊(duì)伍,。

青海省政協(xié)副主席李選生從管理部門(mén)扶持的角度考慮,，建議有關(guān)部門(mén)應(yīng)為人口較少民族傳承人創(chuàng)造有利環(huán)境，建立傳習(xí)所,，積極引導(dǎo),、鼓勵(lì)代表性傳承人授徒傳藝，做好新老接替,，不斷壯大傳承人隊(duì)伍,，激活民族文化項(xiàng)目的良性傳承，避免“人走歌息”與“人亡藝絕”,。加強(qiáng)傳習(xí)所建設(shè)可謂促進(jìn)人口較少民族人才培養(yǎng)的重要舉措,，在新疆、黑龍江,，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)均將傳習(xí)所的建設(shè)放在了十分重要的位置,，截至目前,，新疆已基本建立35個(gè)少數(shù)民族非遺項(xiàng)目傳習(xí)所，黑龍江已建立12個(gè)人口較少民族文化非遺項(xiàng)目傳習(xí)所,，像黑龍江的同江市傳習(xí)所現(xiàn)有固定學(xué)員60余人,，其中15人已基本掌握伊瑪堪小調(diào)，有力促進(jìn)了赫哲族文化的傳承,。

在全國(guó)政協(xié)委員趙長(zhǎng)青看來(lái),，人口較少民族文化要想得到長(zhǎng)久發(fā)展與活態(tài)傳承，還需培育傳承的土壤,，其中,，民族文化進(jìn)校園是一種有效途徑。在調(diào)研中,，委員們了解到,，新疆已開(kāi)展并實(shí)施了自治區(qū)中等職業(yè)教育民族特色學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，首批評(píng)審立項(xiàng)3所學(xué)校開(kāi)展6個(gè)民族特色專(zhuān)業(yè)建設(shè),。在黑龍江黑河市,，黑河學(xué)院是該地區(qū)人口較少民族人才培育的搖籃，全國(guó)政協(xié)委員郝振省在聽(tīng)取當(dāng)?shù)孛袼讓?zhuān)家的匯報(bào)情況后,，建議該地區(qū)可以黑河學(xué)院為依托,，以現(xiàn)有人口較少民族問(wèn)題學(xué)者、專(zhuān)家為基礎(chǔ),，成立國(guó)家人口較少民族研究中心,，在經(jīng)費(fèi)、編制,、項(xiàng)目,、設(shè)備等方面給予相應(yīng)支持，和國(guó)家相關(guān)方面的研究機(jī)構(gòu)形成上下呼應(yīng)的態(tài)勢(shì),，對(duì)人口較少民族的歷史,、現(xiàn)在和未來(lái)進(jìn)行追蹤，對(duì)國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,。

人才培養(yǎng),，既包括傳承人方面的教育培養(yǎng)，也包括相關(guān)管理人才方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),。全國(guó)政協(xié)委員陳力認(rèn)為,，應(yīng)加大對(duì)人口較少民族干部的培養(yǎng)力度，提高其管理水平,，增強(qiáng)其運(yùn)用機(jī)制能力,，為較少民族文化傳承保護(hù)提供人才保障。新疆作為多個(gè)少數(shù)民族聚居地，在這方面有著可供其他民族或地區(qū)吸取的經(jīng)驗(yàn)——重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新疆人口較少民族聚居區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,、民族領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體的農(nóng)村基層干部，以及扶持人口較少民族發(fā)展工作隊(duì)伍的培訓(xùn),，建立完善的新疆人口較少民族干部人才數(shù)據(jù)庫(kù),，動(dòng)態(tài)掌握情況，積極做好干部人才的教育培養(yǎng)和推薦工作,。