日前，安康漢陰湯先生通過網(wǎng)上預(yù)選車牌號碼的方式，選了一副號碼為“G88C88”的車牌,。當(dāng)他興高采烈去車管所辦手續(xù)時(shí),，卻被告知要收8萬元“靚號費(fèi)”,。對此，安康市車管所稱，吉祥號牌按照數(shù)字不同要收取2-8萬元不等費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2005年的一份會議紀(jì)要,。

>>車主

能選中這個(gè)號完全是我的運(yùn)氣好

7月22日，剛剛購買私家車的湯先生打算上牌照,，于是在手機(jī)上下載一款交管12123軟件,。提交了身份證,、機(jī)動車車架號、發(fā)動機(jī)號以及購車發(fā)票號等手續(xù)后,，湯先生便開始從20個(gè)車牌號中預(yù)選自己的車牌號碼,。出現(xiàn)的20個(gè)號牌中,，“陜G88C88”這個(gè)號碼讓他眼前一亮,，于是果斷選中。

25日,，湯先生來到安康市公安局交警支隊(duì)車管所辦理手續(xù),，工作人員卻告知他必須繳納8萬元費(fèi)用才能辦理。

“用手機(jī)軟件選號時(shí),，系統(tǒng)并未告知這個(gè)號牌需要交8萬元,，能選中這個(gè)號牌完全是我的運(yùn)氣好，他們是坐地起價(jià),?！弊蛉眨瑴壬鷼鈶嵉乇硎?，隨后他找到車管所負(fù)責(zé)人詢問收費(fèi)依據(jù),，對方稱這個(gè)號牌屬于吉祥號，按照規(guī)定交8萬元才能辦手續(xù),。隨后,，告知湯先生也可以棄號，但只能在車管所大廳重新選號,。

華商報(bào)記者從湯先生提供的交管12123軟件截取的預(yù)選機(jī)動車號牌憑證上看到,，湯先生預(yù)選的號牌確為“G88C88”。據(jù)了解,，交管12123手機(jī)軟件全稱是“公安部互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺”,。群眾實(shí)名注冊開通賬號后，可享受該平臺提供的駕考和車檢預(yù)約,、辦牌辦證,、違法處理等便民服務(wù)。目前,，該平臺已在陜西等省份進(jìn)行試點(diǎn),，預(yù)計(jì)年底全國推廣應(yīng)用。

>>車管所

網(wǎng)上只是預(yù)選,，最終還要到車管所

“陜G88C88”這個(gè)號牌,，為何網(wǎng)上預(yù)選時(shí)沒有對車主提示收費(fèi)？車管所要收8萬元有何依據(jù),？吉祥號牌的范圍又是如何界定的,？華商報(bào)記者來到安康市車管所采訪,。車管所副所長閆西鵬介紹，交管12123軟件于去年底進(jìn)行試點(diǎn),，各項(xiàng)業(yè)務(wù)正在完善中,。目前，網(wǎng)上只是預(yù)選車牌,，最終還是要到車管所辦理手續(xù),。據(jù)閆西鵬介紹，所謂吉祥號牌,，就是5位數(shù)中有4個(gè)號碼相同,，收費(fèi)也僅僅針對的是這些吉祥號牌。

“當(dāng)時(shí)已經(jīng)告知當(dāng)事人,，如果他棄號重選,，這個(gè)號碼作為垃圾號將回收并由省交警總隊(duì)管理，3年內(nèi)其他人也不會選上,?！避嚬芩C合科科長羅發(fā)坤介紹，吉祥號牌中,，湯先生選的“陜G88C88”收費(fèi)最高,，為8萬元，而辦理類似“陜G99×99”號牌的車牌收費(fèi)5萬元,，其他的吉祥號牌收費(fèi)為2萬元,。對于這種收費(fèi)、定價(jià)依據(jù),，羅發(fā)坤表示,，有文件，但不便向記者出示,。

對此,，閆西鵬也表示，的確有文件,，但收費(fèi)由交警支隊(duì)財(cái)務(wù)部門具體執(zhí)行,，詳細(xì)情況他不知情。對此,，安康市公安局交警支隊(duì)警務(wù)保障科科長屈小泉介紹,，2005年，在安康市政府主導(dǎo)下,，市財(cái)政局和交警支隊(duì)開了一個(gè)會,，形成的會議紀(jì)要中制定了這樣一個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取的費(fèi)用最終會納入市財(cái)政局。

>>疑問

“靚號費(fèi)”咋收的,、收了多少

今年6月28日,，省公安廳曾召開陜西省機(jī)動車號牌號碼管理改革新聞發(fā)布會，此次改革涉及三方面,，建立全省機(jī)動車號牌號碼資源監(jiān)管系統(tǒng),；推行“20選1”的選號模式，并于7月份開始,，在全省推行小型機(jī)動車號牌號碼競拍制度,。

在此次會議上，并未提到此前車主自編自選的吉祥號牌如何管理的規(guī)定,。閆西鵬表示,，預(yù)計(jì)到8月底，安康也將正式施行號牌號碼競拍制度,。

從實(shí)行吉祥號牌收費(fèi)開始，安康市車管所共賣出多少吉祥號牌,，給市財(cái)政繳納了多少費(fèi)用,？對此，閆西鵬表示,，車管所是交警支隊(duì)的一個(gè)部門,，收費(fèi)具體情況他無法掌握，需要詢問財(cái)政部門,。

湯先生認(rèn)為，一份會議紀(jì)要不能作為收費(fèi)依據(jù)，更何況制定吉祥號牌的各級收費(fèi)也并未公示,，下一步他將進(jìn)行行政復(fù)議,。

律師：單憑會議紀(jì)要給靚號定價(jià)無法律依據(jù)

陜西賽高律師事務(wù)所資深律師鄧建軍認(rèn)為，車主網(wǎng)上選擇靚號,，交警方面既然開通這種便民服務(wù),，也沒有特別提示靚號要收費(fèi)，等車主具體到車管所辦理牌照時(shí)卻告知靚號要收費(fèi),，這種行政行為顯然不合適,。另外，對靚號車牌收取額外費(fèi)用來增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入是可以理解的,，但收多少,、怎么收，得按程序公開,、公正實(shí)施,。

“交警支隊(duì)和財(cái)政局兩部門僅憑一個(gè)政府會議紀(jì)要就給靚號車牌明碼標(biāo)價(jià)，并無法律依據(jù)，行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須有物價(jià)部門的審核,，而物價(jià)部門也無法給靚號定價(jià),。”鄧建軍說,，“最公正的做法是公開拍賣靚號,，這樣既符合法律法規(guī)的要求，也符合社會的公序良俗,，還可增加政府財(cái)政收入,。”

鄧建軍認(rèn)為,，車主可以對無法律效率的靚號收費(fèi)的合理性進(jìn)行行政復(fù)議甚至法律訴訟,。

華商報(bào)記者 王斌 王培民 實(shí)習(xí)生 張思琪