新華社蘭州７月１４日電（記者屠國璽）甘肅省日前啟動在58個連片特困地區(qū)貧困縣開展一項(xiàng)試點(diǎn),，以統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,。其中明確規(guī)定涉農(nóng)資金項(xiàng)目審批權(quán)限完全下放到貧困縣。

甘肅省最新出臺的支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見提出，按照“渠道不變,、充分授權(quán)”的原則,，對納入統(tǒng)籌整合使用范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目審批權(quán)限完全下放到貧困縣，支持貧困縣圍繞脫貧的相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目,，統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,。

甘肅省還提出加大對貧困縣轉(zhuǎn)移支付力度，涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向貧困縣傾斜,。而貧困縣則要加強(qiáng)和規(guī)范扶貧項(xiàng)目庫建設(shè),，根據(jù)輕重緩急確定重點(diǎn)項(xiàng)目和建設(shè)任務(wù)，加快資金安排進(jìn)度,，確保不出現(xiàn)資金滯留,。

盡管資金審批權(quán)限得以下放，但對其監(jiān)督和監(jiān)管卻在加強(qiáng),。除了行業(yè)主管部門對口負(fù)責(zé)監(jiān)督外,，審計(jì)、財(cái)政等部門也將加大審計(jì)和監(jiān)督檢查,。貧困村第一書記,、駐村工作隊(duì)、村委會也被要求深度參與項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,。同時(shí),，還將實(shí)施扶貧項(xiàng)目行政村公示制度，并探索引入第三方獨(dú)立監(jiān)督,。

甘肅省扶貧辦主任任燕順認(rèn)為,，通過整合涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用，成為甘肅許多貧困縣加速推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要方式,。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,，2015年，甘肅省共整合財(cái)政,、扶貧,、農(nóng)牧等22個部門的涉農(nóng)資金440多億元，讓許多貧困縣實(shí)現(xiàn)整合扶貧資金精準(zhǔn)投入,。按照計(jì)劃,，2016年甘肅省將整合涉農(nóng)資金568億元，切塊到縣統(tǒng)籌用于脫貧攻堅(jiān),。

據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,，甘肅省貧困人口由“十一五”末的842萬減少到目前的288.5萬，貧困發(fā)生率由40.5%下降到目前的13.9%,。按照計(jì)劃,，到2020年,，甘肅省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困人口將全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，6220個建檔立卡貧困村和75個貧困縣將脫貧摘帽,，解決區(qū)域性整體貧困,。（完）