目前,，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍大,，但階段性筑底跡象漸明，為宏觀調(diào)控平衡穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革關(guān)系提供了更大操作空間。一季度GDP增速達(dá)6.7%，二季度有望延續(xù)總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)勢(shì)頭,，工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展勢(shì)頭有望好于一季度。從已有數(shù)據(jù)分析,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速,、企業(yè)效益均在逐步回升，工業(yè)大類行業(yè),、工業(yè)大省的工業(yè)增加值增速均在逐步企穩(wěn),。同時(shí)，PPI同比降幅逐步收窄,，PMI指數(shù)連續(xù)4個(gè)月守住榮枯線，表明市場(chǎng)預(yù)期逐步改善,，企業(yè)信心逐步增強(qiáng),。盡管當(dāng)下經(jīng)濟(jì)依然面臨有效需求回升緩慢、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,、行業(yè)和地區(qū)分化明顯等難題,，但穩(wěn)增長(zhǎng)壓力有所釋放，宏觀調(diào)控“組合拳”可以更好地長(zhǎng)短結(jié)合,，從容出手,。

從就業(yè)和物價(jià)形勢(shì)來看，就業(yè)形勢(shì)總體較好,，物價(jià)溫和上漲,，為宏觀調(diào)控的松緊適度創(chuàng)造更多靈活性。就業(yè)和物價(jià)是調(diào)控出手的兩大重要參考指標(biāo),。根據(jù)人社部數(shù)據(jù),，上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬,，完成全年目標(biāo)任務(wù)的71.7%,，與去年同期基本持平；二季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是4.05%,，前5個(gè)月的全國(guó)31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.1%左右,，均處較低水平。7-8月,，大學(xué)生就業(yè)壓力凸顯,，但對(duì)全年就業(yè)形勢(shì)不會(huì)造成太大干擾，就業(yè)目標(biāo)有望超額完成,。物價(jià)方面,，在南方洪水災(zāi)害的影響下，短期或有局部上漲壓力,，但難以演變成趨勢(shì)性上漲,，全年物價(jià)將維持溫和上漲態(tài)勢(shì),，漲幅將保持較低水平。

新舊發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過程,，新動(dòng)力的成長(zhǎng)勢(shì)頭正在加快,，可為宏觀調(diào)控提供更多抓手。從數(shù)據(jù)上看,，前5月,，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.8%，高于工業(yè)整體增速3.9個(gè)百分點(diǎn),，保持了2011年以來高技術(shù)制造業(yè)增加值增速高于工業(yè)整體增速的趨勢(shì),，且其對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年上升。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正處爬坡過坎關(guān)鍵時(shí)期,，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛難免,，迫切需要培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,，將給調(diào)控政策提供更多著力點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)抓手,，逐步改變過度依賴某一產(chǎn)業(yè)的老路。

外圍環(huán)境的不確定性仍在增加,，但呈邊際改善趨勢(shì),，將為宏觀調(diào)控創(chuàng)造更多樣選擇。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步調(diào)不一,，貨幣政策分化,，英國(guó)公投脫歐事件發(fā)生，使得外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜多變,，但脫歐沖擊波帶來的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部博弈加劇,，美聯(lián)儲(chǔ)加息暫緩，短期內(nèi)改變了資金風(fēng)險(xiǎn)偏好,，緩解了資本外流壓力,，相應(yīng)減輕了對(duì)國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控政策的掣肘。

調(diào)控空間的擴(kuò)大有利于鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭,，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,。但值得注意的是，在未來較長(zhǎng)一段時(shí)間里,，經(jīng)濟(jì)將保持L型震蕩,，宏觀調(diào)控仍將直面產(chǎn)能過剩、企業(yè)債務(wù)率較高,、資產(chǎn)價(jià)格泡沫風(fēng)險(xiǎn)等問題以及其他不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)因素,。在此過程中，決策部門將面臨諸多考驗(yàn)，而當(dāng)下重點(diǎn)是落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，培育新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化新的發(fā)展動(dòng)力,。