中新網(wǎng)北京7月13日電 (種卿)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱“國家質(zhì)檢總局”)12日發(fā)布了宜家將從即日起召回“奪命柜”的消息,，具體涉事產(chǎn)品為1999年至2016年期間銷售的馬爾姆等系列抽屜柜,，中國大陸地區(qū)受影響的產(chǎn)品數(shù)量共計(jì)166萬余件,。

宜家在華從此前的“拒絕召回”到如今的“宣布召回”,，此間到底發(fā)生了什么,？是何原因讓宜家決定在華召回,？中國又該如何完善立法讓消費(fèi)者掌握更多主動(dòng)權(quán),？

進(jìn)展——宜家在華召回“奪命柜”

7月12日,，國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告稱,，經(jīng)國家質(zhì)檢總局約談后,，宜家提交了有關(guān)馬爾姆等系列抽屜柜的召回計(jì)劃。對(duì)于召回范圍內(nèi)的產(chǎn)品,，宜家免費(fèi)提供上墻連接件和上門安裝的支持,；或者將家具退回宜家商場(chǎng)，獲全額退款,。

對(duì)于這一消息的報(bào)道,，很多媒體用了“最終”一詞，或許在一定程度上反映了個(gè)中曲折,。

事實(shí)上,，在中國市場(chǎng)召回“奪命柜”并不在宜家的計(jì)劃之內(nèi)。6月28日,，“馬爾姆MALM”系列床頭柜及櫥柜因傾倒并致6名兒童死亡,，在北美地區(qū)被宜家召回，而在其他地區(qū)仍正常銷售,。

宜家回應(yīng)“召回歧視”時(shí)曾多次表態(tài),，該系列產(chǎn)品符合中國國標(biāo)，且在其他國家也未啟動(dòng)召回,，并不存在歧視,。

盡管如此，該事件還是引發(fā)了廣大中國消費(fèi)者的不滿,。眾多網(wǎng)友紛紛發(fā)聲：“中國的孩子就不應(yīng)該被保護(hù)嗎,？”有網(wǎng)友質(zhì)疑,，召回是因?yàn)椴环蠘?biāo)準(zhǔn)，還是因?yàn)樵O(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致安全隱患,，如果是后者則不牽扯各國標(biāo)準(zhǔn)的差異性,。

釋疑——“符合標(biāo)準(zhǔn)就不召回”是誤解

質(zhì)檢總局上述公告指出，本次召回范圍內(nèi)的抽屜柜若沒有被恰當(dāng)?shù)毓潭ǖ綁ι蠒r(shí),，可能會(huì)發(fā)生因柜子傾倒從而導(dǎo)致兒童死亡或受傷的危險(xiǎn),。

簡單來說，“不固定就可能傾倒的危險(xiǎn)”是產(chǎn)品的召回主因,，與此前宜家給出的“符合國標(biāo)就無需召回”的標(biāo)準(zhǔn)說解釋不符,。

中新網(wǎng)記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，美國有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)雖非強(qiáng)制,，卻明確提出了“(柜體)不固定也不能傾倒”,；而我國兒童家具強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《兒童家具通用技術(shù)條件》則要求，所有高桌臺(tái)及高度大于600mm的柜類產(chǎn)品,，提供固定連接件及安裝說明,。

“合乎標(biāo)準(zhǔn)就不召回是對(duì)中國法律的錯(cuò)誤理解，不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品都不能進(jìn)行正常的生產(chǎn)銷售”,，北京大學(xué)質(zhì)量與法制研究所所長劉兆彬接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)直言,，召回原因應(yīng)是設(shè)計(jì)缺陷、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等不安全因素,，致使產(chǎn)品在實(shí)際使用中發(fā)生了人身傷害,，且不是偶然事件。

反思——企業(yè)召回行動(dòng)滯后 或因“失信成本”低

雖然事件有了“反轉(zhuǎn)”,，但宜家未主動(dòng)在中國市場(chǎng)召回“奪命柜”的事實(shí)，還是引發(fā)了社會(huì)輿論的關(guān)注,，雙重標(biāo)準(zhǔn)再遭詬病,。

“估計(jì)是頂不住輿論壓力，又怕丟了中國這個(gè)大市場(chǎng)”，微博網(wǎng)友@淺灰sama道出了自己對(duì)“奪命柜”事件的看法,。

更有網(wǎng)友表示不解,，之前還說抽屜柜符合中國標(biāo)準(zhǔn)沒問題，一輪約談,、曝光后又召回,，為什么開始不能主動(dòng)點(diǎn)？

“跨國企業(yè)還是缺少對(duì)中國消費(fèi)者的感恩之心”,，中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海告訴中新網(wǎng)記者,，除了法律法規(guī)，企業(yè)是否進(jìn)行產(chǎn)品召回,，還需要考慮集體訴訟制度和懲罰性賠償制度,。如果失信成本低于失信收益，很難激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行召回操作,，多數(shù)時(shí)候都是被動(dòng)等待,。

建議——專家稱宜盡早出臺(tái)消費(fèi)品安全法

宜家“奪命柜”召回起源于北美地區(qū)。美國消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和提議,，促成了宜家“奪命柜”在北美地區(qū)的召回，從而引發(fā)中國市場(chǎng)的一系列維權(quán)舉動(dòng),。

在中國,，地方質(zhì)檢部門和國家質(zhì)檢總局的適時(shí)介入，亦成為促使宜家在中國大陸市場(chǎng)做出召回決定的關(guān)鍵因素,。

7月初,，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、深圳市消費(fèi)者委員會(huì)等地方相關(guān)部門先后就“北美奪命抽屜柜”約談宜家,。

“現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不完善會(huì)引來企業(yè)的討價(jià)還價(jià),，監(jiān)管層和消費(fèi)者想要爭取更多主動(dòng)權(quán)，還缺了一部消費(fèi)品安全法,?！眲⒄妆蛘J(rèn)為，我國目前的法律層級(jí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，召回制度的程序管理也不是很清晰,，因此，及早將消費(fèi)品安全立法有助于明確處罰力度,，保障消費(fèi)者權(quán)益,。