資料圖,。 中新社記者 賀俊怡 攝

中新網(wǎng)北京7月8日電(記者 張希敏)中國民政部部長李立國8日在北京表示，落實《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》(簡稱：《意見》)的首要任務(wù)是明晰保障對象和范圍,，摸清底數(shù)和情況,。

民政部當(dāng)日在北京召開“全國貫徹落實困境兒童保障意見視頻會議”，李立國在講話中作上述表示。

李立國說,，國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》,，這是國務(wù)院繼《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》(以下簡稱《留守兒童關(guān)愛保護(hù)意見》)之后出臺的又一個維護(hù)和發(fā)展兒童權(quán)益的國家層面的重要政策文件,。

他指出,，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展帶來的大規(guī)模人口流動和一些社會問題的產(chǎn)生，農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童面臨的困難日益凸現(xiàn)出來,，有的地方因關(guān)愛保護(hù)或保障工作滯后出現(xiàn)的兒童傷亡事件或困境反映,，成為社會關(guān)注的焦點，亟需加強(qiáng)政策創(chuàng)制,，加大工作力度,，筑牢兒童關(guān)愛保護(hù)和福利保障的安全網(wǎng)。

李立國說,，要組織動員各級民政部門,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會力量，結(jié)合已經(jīng)開展的留守兒童摸底排查,，進(jìn)行困境兒童排查調(diào)研,，按人建檔立卡。建立統(tǒng)一的面向農(nóng)村留守兒童和困境兒童工作機(jī)制和信息臺賬,，數(shù)據(jù)共享,、信息互通。要及時錄入困境兒童納入孤兒保障,、低保,、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療保險,、醫(yī)療救助等相關(guān)保障體系的情況,，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,，動態(tài)管理,。

李立國強(qiáng)調(diào)，各級民政部門要根據(jù)《意見》明確的困境兒童不同類型及其對應(yīng)的保障措施,，分門別類做好細(xì)化落實工作,。要會同有關(guān)部門做好本地具體政策措施的研究制定工作，如根據(jù)法定撫養(yǎng)人重病,、重度殘疾,、無勞動能力、無生活來源等因素研究確定法定撫養(yǎng)人無撫養(yǎng)能力的情形,。

同時,，對父母沒有監(jiān)護(hù)能力且無其他監(jiān)護(hù)人的兒童、人民法院指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的兒童,，要制定民政部門及其服務(wù)機(jī)構(gòu)的承擔(dān)形式,、程序和規(guī)范,；對由兒童福利機(jī)構(gòu)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)臨時監(jiān)護(hù)的兒童,，要完善相關(guān)流程和協(xié)議,，確保程序規(guī)范、權(quán)責(zé)明確,，既要保障困境兒童權(quán)益,，也要明確兒童福利機(jī)構(gòu)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù),。

國家衛(wèi)生計生委副主任王國強(qiáng),、中國殘聯(lián)副理事長程凱、全國婦聯(lián)書記處書記譚琳出席會議并講話,。(完)