“截至目前,，自治區(qū)已經(jīng)完成了與中石油,、中石化在疆相關(guān)企業(yè)，涉及油氣勘探開發(fā)上,、中,、下游領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈的合資合作屬地注冊項(xiàng)目8個,，分布在自治區(qū)9個地州市,。”王武民介紹說,，通過股權(quán)合作模式改變了原有企業(yè)的納稅機(jī)制,，增加了地方財(cái)政收入，不參與新公司的經(jīng)營管理,，參與分紅,，增加稅收在地方的留成比例，增加地方財(cái)政收入和提升當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)比例,。例如,，塔河煉化有限責(zé)任公司2015年留在新疆的稅收比2014年增加3.43億元，增長191.62%,。

但不容忽視的是,，改革的推進(jìn)并非一帆風(fēng)順。從最新發(fā)布的2015全國油氣資源動態(tài)評價成果來看,，我國油氣地質(zhì)和可采資源量有所增加,，但勘探開發(fā)的難度也在逐步增大。王昆坦言,，隨著高品質(zhì)資源逐步開采消耗,，剩余的常規(guī)油氣品質(zhì)整體降低，80%是低品質(zhì),、高風(fēng)險類型,。而且隨著發(fā)展的不斷深入，勘探開發(fā)對象復(fù)雜化,，隱蔽性增強(qiáng),，發(fā)現(xiàn)難度加大，施工難度增加,，對技術(shù)裝備水平的要求和勘探開發(fā)成本不斷提高,。此外，非常規(guī)油氣資源具有現(xiàn)實(shí)可開發(fā)價值的比例不高,。

而低油價的持續(xù)則將風(fēng)險進(jìn)一步放大,。“國有資本和民營資本一開始熱情比較高,，特別積極,，認(rèn)為能掙錢，但是在當(dāng)前低油價的情況下,，真正意識到要投入大量資金,，而且盈利很有風(fēng)險的時候，又表現(xiàn)出猶豫和躊躇,?！毙陆秤蜌馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,。

王武民也介紹說，隨著國際原油價格的震蕩下跌,，中石油,、中石化兩大油田公司紛紛下調(diào)原油天然氣生產(chǎn)量以及勘探開發(fā)的投資額度，導(dǎo)致目前已經(jīng)開展合資合作的新公司受資金投資不足,，減緩了勘探開發(fā)的步伐和原油加工速度,，從而影響了合作后企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而且,，央企目前實(shí)施的還是總部經(jīng)濟(jì),，在疆央企沒有自主權(quán)和決策權(quán)，在改革過程中,，各項(xiàng)工作推進(jìn)都十分困難,。