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全國政協(xié)十二屆常委會第十六次會議全體會議發(fā)言（摘登）

2016年06月24日 09:22 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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陳紹軍常委代表農(nóng)工黨中央發(fā)言:防止因病致貧返貧發(fā)揮健康扶貧作用

國務(wù)院扶貧辦資料顯示,全國貧困農(nóng)民中因病致貧的占42.4%,這一情況在農(nóng)村貧困人口居多的地區(qū)更為明顯。疾病是造成致貧返貧的最突出因素,。

究其原因,一是醫(yī)保報銷比例低,、范圍小,、渠道窄,對極其貧困人群缺乏差異化的保障政策。二是患有慢性病的貧困戶占比高達52.7%,長期慢性病報銷范圍有限,患者經(jīng)濟支出負擔重。三是26%的因病致貧返貧家庭無勞動力。四是貧困地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴重不足,。五是不少地方健康扶貧工作底子不清,無法做到分類救治。

針對上述問題,應通過醫(yī)療公共品供給側(cè)改革,提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)水平,完善醫(yī)療保障和醫(yī)療救助制度,從源頭,、制度上解決好因病致貧,、返貧問題。為此建議:

一,、把健康扶貧納入深化醫(yī)改的重點任務(wù),。在醫(yī)改試點地區(qū)的選擇和大病保險等方面向貧困地區(qū)加大傾斜力度?？蛇x擇因病致貧返貧比例高的地級市進行試點,由衛(wèi)計委牽頭開展健康扶貧工作,為綜合扶貧提供強有力的醫(yī)療衛(wèi)生保障,。

二、加大醫(yī)療衛(wèi)生供給,為農(nóng)村貧困人口提供有效便利的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。一是加強貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊伍建設(shè),。優(yōu)先為貧困家庭提供全科醫(yī)生簽約服務(wù)。通過簽約醫(yī)生對因病致貧返貧家庭進行分類,采取提高大病保障水平,、納入低保等措施幫扶,。二是強調(diào)預防為主,注重公共衛(wèi)生,切實解決好慢性病等疾病的源頭防控。

三,、完善醫(yī)療保障和醫(yī)療救助制度,用精準保障為民生“托底”。一是提高貧困農(nóng)民基本醫(yī)療保險和大病保險的保障水平,提高報銷比例,增加長期慢性病的報銷范圍,。二是醫(yī)療救助應與大病保險無縫銜接,。推廣大病保險與農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式服務(wù)”。增加中央財政投入,擴大救助病種范圍,以醫(yī)療救助方式對極其貧困人群進行兜底,。三是充分發(fā)揮社會組織作用,。

編輯：薛鑫