新華社北京６月１７日電（記者王都鵬、趙曉輝）中國證監(jiān)會１７日公布了２０１６年１至５月發(fā)行人主動撤回首發(fā)申請,、證監(jiān)會終止審查的１７家首發(fā)企業(yè)名單,，以及審核中關(guān)注的主要問題,。

“本次公布的１７家終止審查企業(yè),，多數(shù)是由于存在影響發(fā)行條件的具體事項而主動申請撤回,?！敝袊C監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸１７日表示,。

審核中關(guān)注的主要問題包括：一是部分股東、董事受讓股份的資金來源不清,，股權(quán)權(quán)屬不清晰,；二是收入、利潤與同行業(yè)上市公司變化趨勢不一致且披露理由不充分,；三是報告期業(yè)績大幅下滑；四是資金往來未在招股說明書中披露,；五是申請文件出現(xiàn)多處業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)差異和差錯,，信息披露不一致等。

在審首發(fā)企業(yè)主動撤回發(fā)行申請的情況中,，一是發(fā)行人,、保薦機構(gòu)在申報時對發(fā)行條件的理解把握上存在偏差，通過審核溝通意識到自身不符合發(fā)行條件,；二是雖然申報時符合發(fā)行條件,，但隨著經(jīng)營環(huán)境的變化，企業(yè)不再符合公開發(fā)行上市的條件,；三是隨著市場的發(fā)展變化,，企業(yè)對財務(wù)戰(zhàn)略和融資方式作出調(diào)整；四是少數(shù)企業(yè),、保薦機構(gòu)隱瞞存在影響發(fā)行條件的問題,，在審核過程中問題逐漸暴露,。

鄧舸指出，因上述前三種情況申請終止審查,，是正常的商業(yè)行為和權(quán)利,。但是，如果企業(yè)在申報時,，通過掩蓋真實情況等方式,，則違反信息披露真實性義務(wù)，發(fā)行人和中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。同時,，因主動撤回申請而終止行政許可審查，并不意味著上述法律責(zé)任的豁免,。

鄧舸重申,，發(fā)行人是信息披露第一責(zé)任人，保薦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行保薦工作職責(zé),，證券服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身法定職責(zé),，獨立開展盡職調(diào)查、作出專業(yè)判斷,、發(fā)表專業(yè)意見,，切實發(fā)揮專業(yè)把關(guān)作用。

為進一步加大行政審批的公開力度,，證監(jiān)會將在本次集中公布的基礎(chǔ)上,，建立終止審查企業(yè)信息公開長效機制，今后每個季度定期公布一次終止審查企業(yè)名單及審核中關(guān)注的主要問題等情況,，加強對企業(yè)和中介機構(gòu)行為的社會監(jiān)督,。（完）