新華社北京６月１７日電（記者王立彬）住房和城鄉(xiāng)建設部副部長易軍１７日說,，按國務院常務會議部署，通過清理規(guī)范工程建設領域保證金，每年將為建筑企業(yè)盤活上萬億元資金,。

易軍１７日在此間的政策吹風會上表示,，國務院高度重視工程建設領域保證金清理工作,，針對工程建設領域保證金名目繁多,、數(shù)額巨大、企業(yè)負擔沉重等問題,，要求進行清理規(guī)范,，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。這是推進簡政放權,、放管結合,、優(yōu)化服務改革的必要措施，有利于減輕企業(yè)負擔,、激發(fā)市場活力,、發(fā)展信用經濟，建設統(tǒng)一的建筑市場,、促進公平競爭,、加快建筑業(yè)轉型升級。

據(jù)介紹,，根據(jù)國務院部署,，住房城鄉(xiāng)建設部會同財政部對工程建設領域保證金進行了清查，摸清了基本情況,。對近兩年大概估算,，全國每年保證金都超過萬億元,。工程建設領域，除依法依規(guī)設立的履約保證金,、投標保證金,、工程質量保證金及農民工工資保證金外，各地設立保證金多達２４種,。對部分省市及七家央企調查情況顯示,，全國各類保證金總額占企業(yè)年營業(yè)收入１０％；七家央企繳納的各類保證金,，２０１５年度高達３１１６億元,，占營業(yè)收入的１１．３％。這些保證金大多以現(xiàn)金方式繳納,，政府及其他業(yè)主未及時按約定返還,，給企業(yè)造成很大負擔。

據(jù)介紹,，今后國家將以銀行保函制度替代現(xiàn)金方式繳納保證金,。作為國際慣例，引進第三方金融機構可以促進信用管理,。資信越好的企業(yè)，開具銀行保函基礎越牢,，也越便利,，并有利于促進企業(yè)加大工程質量保障、人員培訓,、技術研發(fā)投入,，從而促進行業(yè)轉型升級。（完）