新華社南昌６月１７日電（記者白陽）同樣的信訪事項,，為何督查了就能解決,，不督查就難解決？本來容易解決的小問題,，為何最后會演變?yōu)橥怀鰡栴}甚至社會事件,？國務(wù)院副秘書長,、國家信訪局局長舒曉琴日前表示,，破解當前信訪難題的關(guān)鍵在于“重心下移”,，把主要精力和著眼點放在源頭，夯實基層信訪工作,。

１３日－１７日,，全國省級信訪局長專題研討班在井岡山干部學院舉辦。舒曉琴在發(fā)言中指出,，信訪工作制度改革３年來成效顯著，但源頭性,、基礎(chǔ)性的短板仍然明顯：在風險管控上,，源頭治理力度不夠；在破解方法上,，手段措施較為單一,；在工作作風上，推諉扯皮,、哄騙刁難甚至毆打辱罵群眾的問題仍有發(fā)生,。

湖南省信訪局局長許忠建對此體會頗深：“當下一些地方‘神經(jīng)末梢’的問題也要到‘中樞神經(jīng)’的層面才能解決，體現(xiàn)出基層社會治理的能力偏弱,?！彼J為，從源頭化解信訪問題需要疏通基層信訪“微循環(huán)”，把資源和力量下沉到基層,。他介紹,，湖南省正在全省推廣“群眾工作站＋網(wǎng)格化”的信訪工作模式，在村級群眾工作站的基礎(chǔ)上組建群眾工作網(wǎng)格,，網(wǎng)格員每月定期進村入戶走訪登記,，向群眾征集民生改善、項目建設(shè)等方面的意見,、建議,，倒逼政府改進工作。

廣東省信訪局局長林耀明坦言,，信訪問題久拖不決的主要原因之一,，就是地方部門責任落實不到位，對化解信訪積案重視不夠,，抱著“多一事不如少一事”的態(tài)度敷衍塞責,，致使矛盾越拖越大。他說,，近年來廣東省堅持省,、市、縣,、鎮(zhèn)四級黨政領(lǐng)導干部定期接訪,，將信訪積案化解納入基層考核范圍，強化地方首辦責任,，有效推動化解了一大批積案,。

“信訪問題的矛盾往往錯綜復雜，單一措施很難奏效,，加強基層工作必須綜合施策,。”河南省信訪局局長蔣美蘭介紹,，河南?。玻埃保茨杲⒘司C治、信訪,、公安等多部門聯(lián)合督辦的工作模式,，聘請老干部、老黨員,、老模范等擔任矛盾糾紛調(diào)解員,，組建了由人大代表、政協(xié)委員,、專家學者,、法律工作者等組成的人才庫,，分批分案化解矛盾，惠及６０多萬群眾,。

“關(guān)心救助來訪群眾是每一位信訪干部的職責和義務(wù)所在,，當前一些基層干部不作為、亂作為,、方法簡單,、作風粗暴，不僅起不到案結(jié)事了的作用,，反而會進一步激化矛盾,，給社會穩(wěn)定造成不良影響?！笔鏁郧俦硎?，國家信訪局將根據(jù)暴露出來的問題，在全國信訪系統(tǒng)狠抓作風建設(shè),，健全信訪工作責任體系,，進一步提升信訪公信力。（完）