5月30日,，江西省廬山市正式成立,。圖為工作人員懸掛廬山市人民政府的牌子,。一旁是剛剛?cè)∠碌男亲涌h人民政府的牌子,。新華社記者 周 密攝

這些天,，作為《人民日?qǐng)?bào)》高級(jí)編輯的李輝很忙,，很多網(wǎng)站,、報(bào)紙爭相采訪他?！斑@說明國人如今對(duì)像地名這樣傳承地方文化符號(hào)的東西更重視了,。”在人民日?qǐng)?bào)社編輯樓的咖啡廳坐定,，李輝笑著解釋,。29年前，李輝寫下《可惜從此無徽州》一文,，反對(duì)將徽州改為黃山,。今年4月，借全國開展第二次地名普查契機(jī),，李輝再次撰文《地名是我們回家的路》,，引發(fā)黃山是否復(fù)名徽州的大討論。

近年來,，一些地方改名時(shí)有發(fā)生,。今年5月30日，江西省廬山市正式掛牌成立,，原廬山區(qū)更名為九江市濂溪區(qū),；今年初，貴州省遵義市遵義縣也改為播州區(qū),。同時(shí),，水城縣欲改為“夜郎市”、瑯琊山“會(huì)峰閣”更名為“瑯琊閣”……這些地方為什么要改名,？為何要復(fù)名,？相關(guān)社會(huì)學(xué)家表示，地方改名涉及復(fù)雜利益博弈,，它不一定等于發(fā)展,，政府決策應(yīng)吸取專家和群眾意見，減少改名導(dǎo)致的割裂傳統(tǒng)等負(fù)面影響,。

地方復(fù)名

利益糾葛還是賡續(xù)傳統(tǒng)

“曾聽某省民政廳干部講過這樣一個(gè)故事,。一位臺(tái)灣老兵讓孩子回來尋根。孩子歸來,，卻難以找到,，原來這個(gè)地名早已消失。經(jīng)過民政廳翻閱檔案,，才找到原來地名,。這位老先生寫信來感謝民政廳同志，并說：‘你們經(jīng)濟(jì)發(fā)展得很好,，建設(shè)也很好,，但是地名不要改。地名是我們回家的路標(biāo),?！?/p>

李輝說，這個(gè)故事深深感動(dòng)了他,，“中國人都有尋根觀念,，一個(gè)地方地名和當(dāng)?shù)匚幕⒓易鍌鹘y(tǒng)相連,，對(duì)于海外華僑華人更是如此,。”

早在1996年,，李輝便呼吁將荊沙恢復(fù)為荊州,，兩年后，荊州地名恢復(fù),。2001年,，李輝撰文《襄樊何故稱襄陽》，推動(dòng)襄陽復(fù)名,。但由于襄樊這一名稱早在上世紀(jì)50年代就開始使用,，整個(gè)更名過程持續(xù)了近10年。

對(duì)于襄陽復(fù)名得以實(shí)現(xiàn)的原因，李輝表示主要是當(dāng)?shù)卣捻憫?yīng),?！皩?duì)于襄樊這兩個(gè)字，尤其是當(dāng)?shù)卣胶Ｍ庹猩虝r(shí),，很多海外華僑華人表示不知道在哪里,，對(duì)新地名沒有認(rèn)同感，這是襄陽復(fù)名成功的關(guān)鍵,?！崩钶x說。

徽州更名黃山市已近30年,，其復(fù)名意義何在,？李輝認(rèn)為，徽州區(qū)域性文化的豐富性在全國也十分少見,，比如徽派建筑,、徽墨、宣紙,、徽商,，都是歷經(jīng)千百年形成的?！叭绻@個(gè)地名能夠恢復(fù),，對(duì)中國各地今后地名的穩(wěn)定性來說會(huì)是一個(gè)很好的案例?！崩钶x說,。

安徽歷史文化研究中心主任翁飛對(duì)此頗為贊同，“自上世紀(jì)80年代以來,，20多萬件反映徽州民間社會(huì)實(shí)態(tài)的文書契約陸續(xù)被發(fā)現(xiàn),，被稱為20世紀(jì)繼甲骨文、漢晉簡牘,、敦煌文書,、明清大內(nèi)檔案之后的第五大發(fā)現(xiàn)。此外,，研究徽州商幫,、民俗等的徽學(xué)，已成為與敦煌學(xué),、藏學(xué)并立的中華文化三大顯學(xué)之一,。而這一切，是‘黃山’二字所不能包容的,?！?/p>

近年來，安徽民間要求恢復(fù)徽州的聲音一直很強(qiáng)烈，但當(dāng)?shù)卣膽B(tài)度令人玩味,。

今年4月,，黃山市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受人民網(wǎng)安徽頻道采訪時(shí)表示，更改市級(jí)名稱是一個(gè)非常重要的事情,，作為民政部門,，將深入調(diào)研,，盡早提出建議,。而在2014年，該局回應(yīng)《省長,，我建議把黃山市改名為徽州市》的群眾來信時(shí)則稱：“黃山建市以來的發(fā)展成就表明,，成立地級(jí)黃山市的決策是完全正確的”。

“這其中有歷史原因,，也有行政區(qū)劃改革和地方財(cái)稅利益分配和使用等多種因素的影響,。”中國人民大學(xué)社會(huì)學(xué)教授陸益龍是安徽省樅陽縣人,，他對(duì)本報(bào)記者表示,，行政區(qū)劃結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大改變后，復(fù)名“徽州”就不是簡單恢復(fù)一個(gè)名字那么簡單,，而是涉及行政區(qū)劃問題,。不過他同時(shí)表示，“在現(xiàn)有體制下其實(shí)這些都是可以解決的”,。

地方改名

整合資源還是刮“復(fù)古風(fēng)”

除了恢復(fù)地名,，一些地方也在進(jìn)行改名。

今年5月30日,，江西省廬山市正式掛牌成立,，當(dāng)?shù)孛癖姞幭鄟淼绞姓T前拍照留影。改名后的廬山市由江西省直轄,、九江市代管,，此次改名還涉及將原廬山區(qū)更名為九江市濂溪區(qū)、原星子縣被撤銷,、其下的蓼花鎮(zhèn)也更名為星子鎮(zhèn)等,。

為何要進(jìn)行此次改名？九江市公布的數(shù)據(jù)顯示,，此前圍繞著一座廬山,，有廬山管理局(管理景區(qū)33.8%面積)、廬山區(qū)(管理景區(qū)28.6%面積),、星子縣(管理景區(qū)33.1%面積),、九江縣(管理景區(qū)4.5%面積)4家單位分割管理，導(dǎo)致“山上山下”不一樣、“山南山北”不一樣,。

因此,，早在上世紀(jì)80年代末，廬山各界便開始了設(shè)市的動(dòng)議,。此次調(diào)整前,，九江市各級(jí)政府做了大量調(diào)查工作，經(jīng)過廣泛調(diào)研,，大多數(shù)老百姓都贊成設(shè)立廬山市,。

九江市委書記楊偉東表示，換個(gè)“馬甲”其實(shí)不簡單,，應(yīng)該看長遠(yuǎn),。廬山設(shè)市后將努力做好“環(huán)廬山、大廬山,、泛廬山”文章,，實(shí)現(xiàn)“1＋1＞2”的效果。

除了統(tǒng)一資源和管理,，算文化賬也是一些地方改名,、復(fù)名的動(dòng)因。今年初,，貴州省遵義市遵義縣改設(shè)播州區(qū),，并對(duì)相關(guān)鎮(zhèn)進(jìn)行改名。據(jù)介紹,，播州一詞從唐朝貞觀十三年出現(xiàn),，到明萬歷二十八年結(jié)束使用，前后存在了960多年,。

遵義縣縣委書記黃國宏說,，新的播州區(qū)將從以往的“單打獨(dú)斗”融入遵義全市發(fā)展的“大合唱”舞臺(tái)，有利于遵義文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

值得注意的是,，一些地方出現(xiàn)了借傳統(tǒng)文化、借依傍古人等進(jìn)行“復(fù)古改名”的現(xiàn)象,。例如鹿邑縣欲改為“老子縣”,、水城縣欲改為“夜郎市”，瑯琊山“會(huì)峰閣”則在古裝電視劇《瑯琊榜》熱播后悄然更名“瑯琊閣”,，一些地方更是為了“西門慶故里”之名爭得面紅耳赤,。

國家行政學(xué)院副教授胡穎廉表示，像涉及行政區(qū)劃調(diào)整以及相應(yīng)的改名問題,，政府決策應(yīng)努力追求更加科學(xué),，多吸取專家和群眾意見,，避免給群眾留下“關(guān)起門來決策”的“拍腦袋”印象。

陸益龍也認(rèn)為,，借古人,、名人、名山大川等改名,、復(fù)名,，在短期看可能會(huì)帶來一些經(jīng)濟(jì)效益，但從一個(gè)地方的長期發(fā)展來看,，制定符合地區(qū)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)政策,，找到地方可持續(xù)發(fā)展之路才是正途。