圖為：2012年12月29日至30日，中共中央總書記,、中央軍委主席習近平在河北省阜平縣看望慰問困難群眾,，考察扶貧工作,。這是12月30日,，習近平在龍泉關鎮(zhèn)駱駝灣村困難群眾唐榮斌家,，詳細詢問身體有病的唐榮斌（右）日常服藥情況,。

二,、 覆蓋的人口要全面

“公與平者,，即國之基址也,。”全面小康,，覆蓋的人口要全面,，是惠及全體人民的小康。全面建成小康社會,，是全民共享的小康,，不僅要從總體上,、總量上實現小康，更重要的是讓農村和貧困地區(qū)盡快趕上來,，讓所有人民都進入小康,，一個不少。習近平指出：“共享發(fā)展是人人享有,、各得其所,，不是少數人共享、一部分人共享,?！彼啻螐娬{，“小康不小康,，關鍵看老鄉(xiāng)”,，“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村,、特別是在貧困地區(qū)”,，“絕不能讓一個少數民族、一個地區(qū)掉隊,，要讓13億中國人民共享全面小康的成果”,。

要補齊民生領域的短板，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,。目前,，在社會保障、教育就業(yè),、公共服務等社會民生領域存在不少短板,，積累了不少問題，同人民對美好生活的期待之間還存在很大差距,。習近平指出：“全面建成小康社會突出的短板主要在民生領域,，發(fā)展不全面的問題很大程度上也表現在不同社會群體民生保障方面?！斓刂?，黎元為先?！凑杖巳藚⑴c,、人人盡力、人人享有的要求,，堅守底線,、突出重點、完善制度,、引導預期,，注重機會公平,，著力保障基本民生?！鞭r村貧困人口脫貧是最突出的短板,。雖然全面小康不是人人同樣的小康，但如果現有的7000多萬農村貧困人口生活水平沒有明顯提高,，全面小康也不能讓人信服,。農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會的基本標志，必須實施精準扶貧,、精準脫貧,，以更大決心、更精準思路,、更有力措施,，采取超常舉措，實施脫貧攻堅工程,，確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,。習近平在《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明中指出：“通過實施脫貧攻堅工程,，實施精準扶貧、精準脫貧,，7017萬農村貧困人口脫貧目標是可以實現的。2011年至2014年,，每年農村脫貧人口分別為4329萬,、2339萬、1650萬,、1232萬,。因此，通過采取過硬的,、管用的舉措,，今后每年減貧1000萬人的任務是可以完成的。具體講,，到2020年,，通過產業(yè)扶持，可以解決3000萬人脫貧,；通過轉移就業(yè),，可以解決1000萬人脫貧；通過易地搬遷,，可以解決1000萬人脫貧,，總計5000萬人左右,。還有2000多萬完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，可以通過全部納入低保覆蓋范圍,，實現社保政策兜底脫貧,。”