巡視“回頭看”：工作機制不斷創(chuàng)新

　　在“回頭看”的過程中，巡視的工作方法正在不斷創(chuàng)新,。

　　“把巡視監(jiān)督的觸角向基層和群眾身邊延伸,，向干部的日常生活延伸,。問題發(fā)生在哪里,，巡視組的‘回馬槍’就殺向哪里,?！焙颖笔∥Ｎ?、省紀委書記,、省委巡視工作領導小組組長陳超英說。

　　在戰(zhàn)術上,，既要“短平快”,，又要“靈準狠”?！啊伛R槍’不是虛晃一槍,，而是要槍指要害，靶向所指,，點到痛處,。”河北省紀委副書記,、監(jiān)察廳廳長,、省委巡視辦主任董云鵬說。針對問題特別突出,，整改久拖不決,，巡視過后群眾反映仍然強烈的地方和單位，展開“攻堅戰(zhàn)”,；有時針對及時出現(xiàn)的問題,，以問題為導向，對照移交問題臺賬,，對重點人,、重點事、重點問題進一步跟蹤了解,。在回訪中,，河南省委第二巡視組對收到的一批群眾持續(xù)反映的信訪件進行了深入了解，發(fā)現(xiàn)基層單位中一些干部存在濫用職權,、徇私枉法問題,，還了解到背后隱藏的官商勾結、權錢交易等問題線索,。在周口市回訪期間,，省委第六巡視組了解到有干部群眾反映周口市委原常委、政法委原書記朱家臣存在在下屬單位報銷個人費用問題,。經(jīng)深入了解,，發(fā)現(xiàn)其報銷數(shù)額巨大,，且有嚴重受賄行為，朱家臣最終被移送司法機關,。

　　既要讓巡視更全面,、更徹底，又要讓問責更有效,。如何督促巡視結果整改落實到位,？河北將殺“回馬槍”掌握的被巡視地方、單位整改落實情況,，納入對各市,、省直部門年度考核、懲防體系考核等考核體系,，依據(jù)整改完成率,、移交線索辦結率設定分值，由巡視辦,、巡視組打分,，從機制上保證了巡視整改落實到位。

　　巡視“回頭看”：釋放了哪些反腐信號,？

　　“今年初,，新的紀律處分條例正式實施，現(xiàn)在正是殺‘回馬槍’的好時機,，不能讓腐敗分子有任何喘息之機,。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為,。巡視“回頭看”是新時期保持反腐高壓態(tài)勢的有力舉措,，是反腐永遠在路上的“風向標”，向社會傳遞出從嚴治黨的積極信號,，讓那些還處于觀望圍觀的黨員干部感受到壓力,，讓那些心術不正的黨員干部感受到心理威懾。

　　當前,，一些黨員干部仍心存僥幸，沒有對突出問題進行深入整改,，甚至舊病復發(fā),，頻發(fā)新的不正之風和腐敗問題?！盎仡^看”將改變?nèi)藗儗Ψ锤瘮」ぷ鞯腻e誤認識,，真正認識到中央反腐敗是“動真格”的，即反腐不是運動式治理,，更不是一陣風或一陣雨,，而是實實在在的執(zhí)政承諾和政治行動,。莊德水認為，“回頭看”猶如“達摩克利斯之劍”,，對黨員干部提出更高的要求,，讓反腐釋放更多的改革紅利。

　　巡視“回頭看”,，不僅意在保持和傳遞中央對于反腐敗的高壓態(tài)勢,；而且也正在通過這一機制運行，推進巡視制度趨于完善,。

　　十八大以來,，中央和各級地方在常規(guī)巡視的基礎上探索實踐新的巡視監(jiān)督方式，從效果上看,，這些創(chuàng)新做法豐富了巡視監(jiān)督的工作思路,，拓展了巡視監(jiān)督的工作領域，讓巡視監(jiān)督真正發(fā)揮出威力,。莊德水表示,，“回頭看”作為傳統(tǒng)巡視監(jiān)督的創(chuàng)新方式，是對常規(guī)巡視的補充和專項巡視的延伸,。

　　莊德水分析,，“回頭看”具有主動性，是中央根據(jù)形勢和工作需要主動作出的策略安排,，能夠?qū)Ρ谎惨暤貐^(qū)和單位再殺一次“回馬槍”,，檢驗巡視監(jiān)督效果，提升巡視監(jiān)督效力,，跳出舊有的“一巡了之”困境,。更重要的是，“回頭看”可以挖掘巡視監(jiān)督資源和潛力,，整合巡視監(jiān)督力量,，實現(xiàn)巡視監(jiān)督的可持續(xù)性?！盎仡^看”如何與常規(guī)巡視,、專項巡視實現(xiàn)深度融合是一個現(xiàn)實任務。

　　莊德水認為,，巡視監(jiān)督被實踐證明是目前最有效的黨內(nèi)監(jiān)督方式,，雖然屬于任務型工作，一次一授權,，組長和人員均不固定,，但巡視監(jiān)督卻不是“一次性”的，需要從巡視力度和頻度兩方面入手,，形成常態(tài)化機制,?！盎仡^看”是巡視監(jiān)督常態(tài)化的一個嘗試，可以給巡視監(jiān)督加碼,，推動反腐工作再上新臺階,。