從調(diào)研情況看,，地方開展“雙創(chuàng)”有幾個(gè)突出特點(diǎn)：一是普遍對“雙創(chuàng)”高度重視,，出臺了貫徹落實(shí)國務(wù)院相關(guān)政策文件的實(shí)施意見,，加強(qiáng)了組織保障,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，有的成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,，有的建立了聯(lián)席會議制度,。二是將“雙創(chuàng)”與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,、與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,、與扶持小微企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，既保持持續(xù)性,，又突出時(shí)代特征,。三是注重宣傳引導(dǎo)，廣泛開展各具特色的“雙創(chuàng)”活動,，激發(fā)鼓舞了民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,。建議：

一、 營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“生態(tài)環(huán)境”,。營造“雙創(chuàng)”良好“生態(tài)環(huán)境”,，關(guān)鍵是處理好市場與政府的關(guān)系。政府必須圍繞激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造力,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，遵循市場供求、價(jià)值,、競爭的規(guī)律,，才能更好地發(fā)揮“后臺服務(wù)器”的作用，在不同領(lǐng)域用不同的方式發(fā)揮不同的作用,，從而分清政府與市場的邊界,。

營造“雙創(chuàng)”良好“生態(tài)環(huán)境”，還要依靠體制機(jī)制改革,。按照“放管服”的要求,，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，科技體制改革,，完善加強(qiáng)競爭和信用體系建設(shè)，探索和建立容錯(cuò)機(jī)制等等,，讓“雙創(chuàng)”在創(chuàng)新供給上發(fā)揮更大作用,。

二、 完善支持“雙創(chuàng)”的政策體系,，加強(qiáng)法治保障,。目前涉及“雙創(chuàng)”的政策不少，關(guān)鍵是要加強(qiáng)部門間政策的協(xié)同和整合,，避免各自為政,、碎片化。政策在支持“雙創(chuàng)”的實(shí)踐中能夠持續(xù)有效,，呈現(xiàn)了規(guī)律性,，就應(yīng)及時(shí)把其完善成法規(guī)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有效的法律保障,。

三,、 發(fā)揮人才在“雙創(chuàng)”中的決定性作用,。應(yīng)有新的能體現(xiàn)創(chuàng)新能力的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)方法和考核方式,，以培養(yǎng)有創(chuàng)新能力,、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的新型人才。要注重加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),。要特別重視在“雙創(chuàng)”的實(shí)踐中培養(yǎng)人才,，努力建立完善在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中培養(yǎng)人才的機(jī)制。

四,、 堅(jiān)持實(shí)事求是,，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”。不同地域,，可配置的資源不同,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不同，“雙創(chuàng)”必然呈現(xiàn)出不同的重點(diǎn),，不同的特點(diǎn),，不能用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去衡量，在指導(dǎo)上必須因地制宜,，增強(qiáng)針對性,。