人民政協(xié)網(wǎng)寧夏6月2日電（記者 范文杰）“推進新型城鎮(zhèn)化是加快寧夏城鄉(xiāng)建設的重大戰(zhàn)略舉措,，對做好城市工作至關重要?！?月31日,，全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席齊同生帶領住寧全國政協(xié)委員就農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設工作進行調(diào)研,。 委員們認為,，決定農(nóng)民進城的關鍵是農(nóng)民的能力和意愿、政府財政能力和產(chǎn)業(yè)支撐度,。當前農(nóng)民難以享受城里人在醫(yī)療,、教育、養(yǎng)老,、就業(yè)等方面的待遇,，應在現(xiàn)有成果基礎上形成科學合理、行之有效的工作方法,，讓農(nóng)民不僅僅搬進來,，還得穩(wěn)得住。  

靖益中心村是由兩村合并而,，是永寧縣最早通過建設中心村推進新型城鎮(zhèn)化的村子之一,。在村里，村民們高興地告訴委員：“住上樓房后,，不用再點火燒炕了,，也不用燒火做飯了，刮風下雨更不愁出門了,，生活美氣得很,！”“以前想都不敢想的城里人的生活，現(xiàn)在享受到了,?！笨粗l(xiāng)音里綻放的樸實笑容，委員們由衷地感到高興,。

“農(nóng)民進城的積極性高不高,，政府主要的壓力是什么，永寧縣還有什么具體困難,？”這是調(diào)研組關心的重點問題,。

“資金依然是制約新型城鎮(zhèn)化建設的主要瓶頸,，截止目前，我縣資產(chǎn)負債率為38.9%,，在部分階段存在短期流動性不足的問題,。”永寧縣書記錢克孝說,。

“目前還存在農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)積極性不高,，農(nóng)村土地和產(chǎn)權制度改革步伐較慢，小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后等難題,?！弊灾螀^(qū)住建廳廳長告訴委員，農(nóng)民進城速度高于落戶速度,，小城鎮(zhèn)規(guī)模普遍偏小，配套基礎設施和公共服務設施不完善,，吸納人口,、產(chǎn)業(yè)能力不強，仍處于“輸血式發(fā)展階段”,。

委員們認為永寧縣的“中心村”城鎮(zhèn)化建設思路準確,，老百姓的獲得感非常強，值得向全區(qū)推廣,。孫貴寶委員建議利用國家相關政策,，使用對應資金，逐年把債務減下去,。

“農(nóng)民很淳樸,，他們的需要也很現(xiàn)實，他為什么不愿意進城,，進城他的地就沒有了,。”戴秀英委員認為,，農(nóng)民戶口制度和土地制度應提速,，她建議實行在居住地落戶政策，鼓勵有資金,、有技術的農(nóng)民在所住城鎮(zhèn)進行投資和建設,。

“我們發(fā)展的速度非常快,，但是農(nóng)民素質的提升還是很慢,。”楊發(fā)明委員建議開展一些實用培訓,，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道,，提高農(nóng)民的社保水平,，防止因病返貧。

“農(nóng)民變市民,，是新型城鎮(zhèn)化的結果,。”齊同生希望,，總結好經(jīng)驗,、好做法，抓好綜合改革試點,，著力破解城鎮(zhèn)建設資金難題,，深化戶籍制度改革，完善農(nóng)村土地流轉制度,、社會保障制度,，為城鎮(zhèn)化建設提供有力的體制機制保障。