5月30日，中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國社會科學出版社,、中國社會科學院城市與競爭力研究中心等機構聯(lián)合發(fā)布《中國城市競爭力報告No.14》,。這份大約60萬字的報告對全國294個地級以上城市的綜合競爭力進行了排名,，同時也指出了當下中國城市存在的問題,，并對未來發(fā)展提出了對策,。

經(jīng)濟實力深圳第一

中國城市誰最具有競爭力,？發(fā)布會上,，該報告的研究團隊表示,，課題組通過長期研究及實驗，按照指標最小化原則,，構建了相應指數(shù),，對兩岸四地的城市進行了評分并分類排名。

比如,，在綜合經(jīng)濟競爭力方面,，深圳位居榜首，2到10名分別為香港,、上海,、廣州、臺北,、天津,、北京、蘇州,、澳門和無錫,。與2014年相比，十強城市名單沒有顯著變化,，只有廣州超越臺北躋身第4位,，北京超越蘇州躋身第7位。

從區(qū)域分布來看,，十強城市主要集中在珠三角,、長三角、環(huán)渤海和港澳臺地區(qū),，中西部地區(qū)無一城市進入綜合經(jīng)濟競爭力十強,。從綜合增量競爭力指數(shù)來看，重慶,、成都,、武漢分列第5位、第8位和第9位,，廣大中西部地區(qū)經(jīng)濟增長的后發(fā)優(yōu)勢比較明顯,。

而從著眼于未來發(fā)展?jié)摿Φ目沙掷m(xù)競爭力角度觀察，香港,、上海,、北京、深圳、澳門,、廣州,、杭州、蘇州,、南京,、青島位列前十。

除了經(jīng)濟的維度,，報告還對宜居城市競爭力進行排名,，珠海、廈門,、舟山占據(jù)前三甲,，排名前十的還有香港、?？?、深圳、三亞,、溫州,、蘇州和無錫。

此外,，報告還排出宜商城市競爭力十強,、生態(tài)城市競爭力十強、文化城市競爭力十強等,。

“城市病”日益凸顯

改革開放30多年來,，中國城市化發(fā)展取得舉世矚目的成就，但也存在不少問題,。此次發(fā)布的《中國城市競爭力報告No.14》沒有回避問題,，對當下中國城市發(fā)展的限制性因素進行了分析說明。

比如,，在排名中,，除了各種競爭力的排名，這份報告還選取了交通擁堵,、空氣質量,、房價收入比、醫(yī)院萬人床位數(shù),、刑事案件率5項指標構建評價體系,，選取了38個主要大城市進行分析，對這些城市的城市病情況進行測評,。

根據(jù)分析結果,，深圳,、北京、杭州,、溫州、廣州,、濟南,、上海、西安,、佛山和石家莊為大城市“城市病”指數(shù)排名的前十名,。

另外，戶籍造成的居民之間的差別不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟領域更體現(xiàn)在社會領域,，特別是在勞動就業(yè),、社會保障、教育,、醫(yī)療,、住房等公共服務領域。沒有戶籍的常住人口實際上成為城市的“二等公民”,，很難融入當?shù)厣鐣?，這給我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施帶來很大挑戰(zhàn)。

啞鈴結構初步顯現(xiàn)

去年12月召開的中央城市工作會議指出,，城市發(fā)展是一個自然歷史過程,，有其自身規(guī)律，必須認識,、尊重和順應,。

基于未來城市發(fā)展如何更加合理、宜居的考慮,，該報告建議,，未來中國城市體系的構建應是大城市、超大城市,、特大城市人口數(shù)占總人口的1/3,，小城鎮(zhèn)占1/3，中小城市和小城市合在一起占1/3,，形成“啞鈴形”,。

可喜的是，目前中國的城市體系正由“塔尖形”的規(guī)模結構向“啞鈴形”轉變,，初步顯現(xiàn)出大城市和小城鎮(zhèn)“兩頭大”,、中小城市“中間小”的“啞鈴形”型態(tài)，而且競爭力普遍較強的城市和小城鎮(zhèn)多分布于城市群之內,，城市群已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長和規(guī)模紅利的源泉,。

同時,，在10多年的有關城市競爭力的研究中，《中國城市競爭力報告》的研究團隊正努力使評估指標越來越具有綜合性,，而非單一的經(jīng)濟維度,。比如，原來考察的只有“經(jīng)濟競爭力”,，而現(xiàn)在還要衡量“可持續(xù)競爭力”,，像“新發(fā)展理念”、城鄉(xiāng)一體化等經(jīng)濟因素以外的內容均包含在指標體系之內,。