在近期民進(jìn)全國參政議政工作會(huì)議上，民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪作了題為《加強(qiáng)參政議政能力》的重要講話,。嚴(yán)雋琪指出,，加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)是中國特色社會(huì)主義政黨制度的要求,，是形勢和任務(wù)的要求,，更是保持參政黨進(jìn)步性和團(tuán)結(jié)性的要求,。

民進(jìn)中央副主席朱永新作了《開創(chuàng)民進(jìn)參政議政工作新局面,，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量》的報(bào)告,。報(bào)告回顧了民進(jìn)十一大以來的參政議政工作,，就加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)提出建議,。

“創(chuàng)新參政議政工作” 詮釋多黨合作和政治協(xié)商制度的的蓬勃生命力

民進(jìn)十一大以來，民進(jìn)全會(huì)不斷深化對(duì)參政議政能力建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí),，積極探索實(shí)踐,，不斷開拓創(chuàng)新，形成了“集智聚力”參政議政的工作格局,。

加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)是中國特色社會(huì)主義政黨制度的要求,。在長期歷史實(shí)踐中形成和發(fā)展起來的中國特色社會(huì)主義政黨制度，以其獨(dú)特的制度優(yōu)勢顯示出強(qiáng)大的生命力,，在我國政治制度構(gòu)成中發(fā)揮了不可替代的作用,。“我國發(fā)展航船要抵達(dá)全面小康社會(huì)的彼岸,，既需要中國共產(chǎn)黨為這艘巨輪掌好舵,，也需要中國共產(chǎn)黨和廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員一起劃好槳?！辈粌H詮釋了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的蓬勃生命力,，也表達(dá)了中共中央對(duì)參政黨的殷切希望。

加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)是形勢和任務(wù)的要求,?！笆濉睍r(shí)期，“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，也面臨諸多矛盾疊加,、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”,。經(jīng)濟(jì)全球化的整體趨勢沒有變，世界各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加深,，利益進(jìn)一步交融,，各種要素在國際間流動(dòng)是時(shí)代潮流?！笆濉睍r(shí)期,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速,。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)問題的根本原因是深刻的供給側(cè),、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾,。加強(qiáng)參政議政能力,，必須要對(duì)當(dāng)前的形勢和任務(wù)有深刻的理解和準(zhǔn)確的把握。

加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)是保持參政黨進(jìn)步性和團(tuán)結(jié)性的要求,?！案咚刭|(zhì)的參政黨”就是符合時(shí)代要求的參政黨，中國特色社會(huì)主義參政黨就是能承擔(dān)起凝聚共識(shí),、履行職能這兩大歷史使命的參政黨,，就是保持進(jìn)步性和團(tuán)結(jié)性的參政黨。

人才隊(duì)伍是參政議政的第一資源

民進(jìn)始終把建設(shè)政治素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的參政議政隊(duì)伍擺在重要位置,，著力鍛造了專門委員會(huì)、特邀研究員,、專職干部這三支善謀事,、想干事、能成事的參政議政隊(duì)伍,。

專門委員會(huì)已成為民進(jìn)參政議政的生力軍,。民進(jìn)各級(jí)組織就如何發(fā)揮專門委員會(huì)的作用進(jìn)行了積極探索。如,，科學(xué)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,，研究制訂專門委員會(huì)調(diào)研制度和經(jīng)費(fèi)使用制度，由機(jī)關(guān)專職干部承擔(dān)溝通協(xié)調(diào)工作等,。目前,，專門委員會(huì)深度參與了民進(jìn)的參政議政和其它各項(xiàng)工作。他們不只是參政議政工作的參與者,，而且是主動(dòng)策劃者,，其積極性越來越得到充分發(fā)揮。

參政議政特邀研究員已成為民進(jìn)的特殊智力支持,。這支隊(duì)伍具備三個(gè)特點(diǎn)：一是開放性,，突破會(huì)內(nèi)外的限制,，以會(huì)外參政議政能力強(qiáng)、水平高的專家學(xué)者為主組成,。二是高端性,，不僅表現(xiàn)在成員的高層次，而且體現(xiàn)在為參政議政中戰(zhàn)略性,、方向性,、關(guān)鍵性問題提供智力支持的高水平上。三是靈活性,，工作方式以不定期、小范圍研討座談為主,，不分管理層級(jí),，不設(shè)強(qiáng)制性量化指標(biāo)和考評(píng)制度。民進(jìn)大多數(shù)省級(jí)組織都聘請(qǐng)了參政議政特邀研究員,，他們積極參加各類參政議政會(huì)議和調(diào)研活動(dòng),，幫助判斷大局形勢、把握戰(zhàn)略方向,、確定調(diào)研重點(diǎn),、形成政策思路。