只涉及十個早期試點城市

　　財政部關稅司負責人表示，過渡期的安排,，是為了立足長遠,，探索更合適的監(jiān)管模式,。新政監(jiān)管過渡期為一年,，截止期為２０１７年５月１１日（含１１日），只針對最早批復的十個試點城市,，暫不驗核通關單,。此外，保持新稅制和正面清單,。

　　該負責人表示,，這一過渡期監(jiān)管措施將有利于支持跨境電子商務零售進口稅收政策平穩(wěn)過渡，有利于探索適應跨境電子商務零售進口發(fā)展特點的監(jiān)管模式,，有利于引導企業(yè)積極適應規(guī)范的監(jiān)管要求,，促進我國跨境電子商務健康發(fā)展。

　　本次暫緩１年執(zhí)行的政策僅限于前期獲批的十個“跨境試點城市”,，那意味著后期批復的“跨境綜合試驗區(qū)”里合肥,、成都、大連,、青島四個城市仍將按照４月８日出臺的新政執(zhí)行監(jiān)管,。

　　前述負責人指出，自２０１２年以來,，天津,、上海、杭州,、寧波,、鄭州、廣州,、深圳,、重慶、福州,、平潭等１０個試點城市開展了網(wǎng)購保稅進口和直購進口業(yè)務,，其他部分城市也開展了直購進口業(yè)務,。

　　“我理解,，這樣的安排是為了縮減試點該項業(yè)務的范圍，暫時不再擴大進口Ｂ２Ｃ的試點城市,，首先讓已經通過早期積累大規(guī)模做起來的地方吃個定心丸,。”一位在多個試點城市開展業(yè)務的進口跨境電商企業(yè)主對《第一財經日報》記者說,。

　　讓全行業(yè)陷入熔斷風險的“通關單”,，終于可以暫時解除警報了。

　　《過渡期措施》中提到，《跨境電子商務零售進口商品清單》中規(guī)定,，網(wǎng)購保稅商品“一線”進區(qū)時需按貨物驗核通關單,，并對化妝品、嬰幼兒配方奶粉,、保健食品等商品提出了首次進口許可批件,、注冊或備案要求。為使跨境電子商務企業(yè)逐步適應監(jiān)管要求,，對跨境電子商務零售進口設置了過渡期,，在２０１７年５月１１日前（含５月１１日），對上述１０個試點城市經營的網(wǎng)購保稅商品“一線”進區(qū)時暫不驗核通關單,，暫不執(zhí)行化妝品,、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械,、特殊食品（包括保健食品,、特殊醫(yī)學用途配方食品等）的首次進口許可批件、注冊或備案要求,；對所有地區(qū)的直購模式也暫不執(zhí)行上述商品的首次進口許可批件,、注冊或備案要求。

　　本報曾在《海淘新政第十天：海關下發(fā)過渡政策》等多篇報道中描述,，最重要的問題還在一張通關單上,。兩批正面清單都顯示，網(wǎng)購保稅商品“一線”進區(qū)時需按貨物驗核通關單,、“二線”出區(qū)時免于驗核通關單備注,。這張通關單意味著未來所有進入保稅區(qū)的跨境電商都得按一般貿易方式，申請到各類入境許可證,，而涉及食品,、藥品、保健品,、配方奶粉類的要求尤其嚴格,。

　　通關單的苛刻要求，已經導致多家企業(yè)在４月８日新政執(zhí)行以來,，無法通過正常渠道報關進入保稅區(qū),。隨著庫存貨物陸續(xù)銷售完畢，很多企業(yè)面臨熔斷的尷尬局面,。

　　此外,，該負責人強調，《跨境電子商務零售進口商品清單》范圍內的跨境電商零售進口商品,，繼續(xù)按照《財政部　海關總署　稅務總局關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》（財關稅〔２０１６〕１８號）規(guī)定征稅,。