新華社北京５月１３日電國務院辦公廳日前印發(fā)《關于健全生態(tài)保護補償機制的意見》（以下簡稱《意見》）,。

《意見》指出,，實施生態(tài)保護補償是調動各方積極性、保護好生態(tài)環(huán)境的重要手段，是生態(tài)文明制度建設的重要內容,。近年來，生態(tài)保護補償機制建設取得了階段性進展,，但生態(tài)保護補償?shù)姆秶匀黄?、標準偏低,，保護者和受益者良性互動的體制機制尚不完善，一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境保護措施行動的成效,，須進一步健全生態(tài)保護補償機制,。

《意見》強調，要牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調,、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，不斷完善轉移支付制度，探索建立多元化生態(tài)保護補償機制,，逐步擴大補償范圍,，合理提高補償標準，有效調動全社會參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性,，促進生態(tài)文明建設邁上新臺階,。

《意見》提出，按照權責統(tǒng)一,、合理補償，政府主導,、社會參與,，統(tǒng)籌兼顧,、轉型發(fā)展,，試點先行,、穩(wěn)步實施的原則,，著力落實森林,、草原,、濕地,、荒漠,、海洋、水流,、耕地等重點領域生態(tài)保護補償任務。到２０２０年,，實現(xiàn)上述重點領域和禁止開發(fā)區(qū)域,、重點生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護補償全覆蓋，補償水平與經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應,，跨地區(qū),、跨流域補償試點示范取得明顯進展，多元化補償機制初步建立,，基本建立符合我國國情的生態(tài)保護補償制度體系,，促進形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,。

《意見》明確,，將推進七個方面的體制機制創(chuàng)新,。一是建立穩(wěn)定投入機制,，多渠道籌措資金,，加大保護補償力度,。二是完善重點生態(tài)區(qū)域補償機制,，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，研究制定相關生態(tài)保護補償政策,。三是推進橫向生態(tài)保護補償,，研究制定以地方補償為主、中央財政給予支持的橫向生態(tài)保護補償機制辦法。四是健全配套制度體系,，以生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)出能力為基礎，完善測算方法,，加快建立生態(tài)保護補償標準體系。五是創(chuàng)新政策協(xié)同機制,，研究建立生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)產(chǎn)品市場交易與生態(tài)保護補償協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護的新機制,。六是結合生態(tài)保護補償推進精準脫貧,，創(chuàng)新資金使用方式，開展貧困地區(qū)生態(tài)綜合補償試點,，探索生態(tài)脫貧新路子,。七是加快推進法治建設,，不斷推進生態(tài)保護補償制度化和法制化。

《意見》要求,，各地區(qū)各有關部門要強化組織領導,，建立協(xié)調機制，研究解決生態(tài)保護補償機制建設中的重大問題,。加強督促落實,，對生態(tài)保護補償工作落實不力的，適時啟動追責機制,。加強輿論宣傳,，引導全社會樹立生態(tài)產(chǎn)品有價、保護生態(tài)人人有責的意識,，營造珍惜環(huán)境,、保護生態(tài)的良好氛圍。（完）