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王忠明:且將“親”“清”為常態(tài)

2016年05月06日 08:57 | 作者:王忠明 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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一旦“親”、“清”二字在政商兩側(cè)都蔚為風(fēng)尚,,那一定是政商關(guān)系之大幸,,乃至整個中華民族之大幸。

作為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的組成部分,,“政”與“商”之間原本就不該有利益沖突或利益輸送,,原本就應(yīng)當(dāng)是各司其職、各盡其能地為國家富強,、民生福祉而共同奮斗的,。

王忠明

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但是,在全社會范圍內(nèi),,由于與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的收入分配制度,、行政管理體制等改革遠(yuǎn)未到位,使得為商側(cè)攫取財富的沖動鼓噪不止,,圖謀“不清”之“親”,,亦使為政側(cè)頂風(fēng)貪腐的沖動屢禁不止,陷于“親”之“不清”,,從而導(dǎo)致政商關(guān)系滑出正常軌道,,或扭曲,或畸形,,對經(jīng)濟社會發(fā)展造成嚴(yán)重?fù)p壞,。

無論是先前的“勾肩搭背”,還是眼下更多地轉(zhuǎn)為“背對著背”,,所謂“不接電話,、不批文件、不審項目”的“僵尸行政”,,本質(zhì)上都反映了政商關(guān)系的不正常,、不健康,,進(jìn)而反映了政府和市場的關(guān)系尚未正確處理好。

對此,,習(xí)近平總書記在今年3月4日參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建,、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會時發(fā)表重要講話,提出了“親”,、“清”二字,,令人豁然開朗。

講話先用了較大篇幅,,排他性地開出了有關(guān)政商關(guān)系的“負(fù)面清單”,,即三個“不能”(要求領(lǐng)導(dǎo)干部同非公有制經(jīng)濟人士的交往“不能搞成封建官僚和‘紅頂商人’之間的那種關(guān)系,也不能搞成西方國家大財團和政界之間的那種關(guān)系,,更不能搞成吃吃喝喝,、酒肉朋友的那種關(guān)系”),然后正面提出“親”,、“清”二字,,對新型政商關(guān)系做出了富有新意的獨到界定。習(xí)總書記說,,“我常在想,,新型政商關(guān)系應(yīng)該是什么樣的?概括起來說,,我看就是‘親’,、‘清’兩個字?!边@“常在想”,,說明“親”、“清”二字不同尋常,,是深思熟慮的結(jié)果,,是很有思想含量和首創(chuàng)性的。

在中國傳統(tǒng)文化中,,對“親”與“清”也有一些零星表述,,比如《說苑》云,“堯存心于天下,加志于窮民,,痛萬姓之罹罪,,憂眾生之不遂也”(堯帝對天下人都心存親愛,尤其對窮苦黎民更加關(guān)懷,,心痛百姓遭受罪罰,,擔(dān)憂眾人不能順心如意);比如《劉廙政論》云,“夫為政者,莫善于清其吏也”(治理政事,,沒有比使官吏清廉更好的了),。但是,將“親”與“清”放在一起來全面辯證地進(jìn)行思考的則絕無僅有,,而且那些只言片語都不是專門針對政商關(guān)系的。因此,,“講話”用“親”,、“清”二字來定義新型政商關(guān)系,其眼光與境界都不啻是一種時代的超越,。

“講話”從政商兩方面具體闡明了“親”,、“清”二字內(nèi)涵,其核心意思就是政商之間彼此都要做到“親”上加“清”,,“親”而不“清”不行,,“清”而不“親”也不行,兩者互為前提,、互為支撐,、互為規(guī)范,也就是說要允親允清,、畢親畢清,。

一方面,“對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,,所謂‘親’,,就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題的情況下更要積極作為,、靠前服務(wù),,對非公有制經(jīng)濟人士多關(guān)注、多談心,、多引導(dǎo),,幫助解決實際困難,真心實意支持民營經(jīng)濟發(fā)展,。所謂‘清’,,就是同民營企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,,不能有貪心私心,,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易”,。

另一方面,,“對民營企業(yè)家而言,所謂‘親’,就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流,,講真話,,說實情,建諍言,,滿腔熱情支持地方發(fā)展,。所謂‘清’,就是要潔身自好,、走正道,,做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正道搞經(jīng)營”,。

可以說,,“親”、“清”二字的提出,,既樸實無華,,又撥云去霧,非常貼切地為增進(jìn)政商互信,、改善和凈化(優(yōu)化)現(xiàn)實政商關(guān)系直至構(gòu)建新型政商關(guān)系指明了方向,,提供了思路、尺度及可行性,。這必然有利于推動黨的建設(shè),、公職人員隊伍建設(shè),也有利于促進(jìn)民營企業(yè)家隊伍建設(shè),,可望喚來風(fēng)清氣正,、春色滿園。

由于“親”,、“清”二字以及政商關(guān)系方面的論述,,是在第三部分“推動廣大非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”這個主旨下展開的,所以,,不難看出,,其側(cè)重點還是寄望于廣大民營企業(yè)家的健康成長。從“講話”中,,我們可以感受到那種促膝談心般的親近與溫暖,。習(xí)總書記說,“許多民營企業(yè)家都是創(chuàng)業(yè)成功人士,,是社會公眾人物,。用一句土話講,大家都是有頭有臉的人物,。你們的舉手投足,、一言一行,對社會有很強的示范效應(yīng),要十分珍視和維護(hù)好自身社會形象”,;同時,,又語重心長地提出告誡,“靠旁門左道,、歪門邪道搞企業(yè)是不可能成功的,,不僅敗壞了社會風(fēng)氣,做這種事心里也不踏實”,,警示必須恪守兩個“堅決不做”,,即“偷稅漏稅、走私販私,、制假販假等違法的事情堅決不做,,偷工減料,、缺斤短兩,、質(zhì)次價高的虧心事堅決不做”?!爸v話”還提到,,“要注重對年輕一代非公有制經(jīng)濟人士的教育培養(yǎng)”、“要深入開展以守法誠信,、堅定信心為重點的理想信念教育實踐活動”,、“要把守法誠信作為安身立命之本,依法經(jīng)營,、依法治企,、依法維權(quán)”……言語之懇切、思考之縝密,、褒貶之鮮明,,在相當(dāng)程度上為廣大民營企業(yè)家勾勒出了行為規(guī)范,也深刻體現(xiàn)了對他們的真誠愛護(hù)和殷切期望,。而廣大民營企業(yè)家也確實應(yīng)努力鉚成一股勁,,認(rèn)真貫徹好“講話”精神,在“十三五”時期的經(jīng)濟社會生活中與有良知的政府官員們一道力爭將“親”,、“清”二字常態(tài)化,。

可以說,一部當(dāng)代中國公司史甚至整部改革史,,在很大程度上就是政商關(guān)系史,,就是找尋和探索政府與企業(yè)(市場)之間正確權(quán)力邊界的歷史。因此,,一旦“親”,、“清”二字在政商兩側(cè)都蔚為風(fēng)尚,那一定是政商關(guān)系之大幸,乃至整個中華民族之大幸,,因為它在創(chuàng)建和諧社會方面顯然具有風(fēng)向標(biāo)意義,、定盤星意義、壓艙石意義,。

(作者系中國民營經(jīng)濟研究會常務(wù)副會長兼秘書長)

編輯:邢賀揚

關(guān)鍵詞:王忠明 政商關(guān)系 親 清

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