“積極因素逐步積聚,，政策效果開始顯現(xiàn),，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些改善,。同時(shí)下行壓力加大,，仍在探底運(yùn)行，地區(qū),、行業(yè),、企業(yè)分化顯著，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,，落實(shí)供給側(cè)改革五大任務(wù)仍很艱巨,。”在談到從一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看未來(lái)經(jīng)濟(jì)走向時(shí),，全國(guó)政協(xié)常委,、工信部原部長(zhǎng)李毅中如是說(shuō)。

李毅中

李毅中指出,，“從數(shù)據(jù)來(lái)看,，工業(yè)運(yùn)行還是出現(xiàn)了一些積極因素?！?-3月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比下降4.8%（其中3月-4.3%）,，比去年末收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)。3月份制造業(yè)PMI50.2%,，8個(gè)月來(lái)首次回歸到榮枯線上,；通用設(shè)備、專用設(shè)備,、汽車等裝備制造業(yè)投資增速在10%以上,，農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品制造投資增速超過(guò)20%,。1-3月發(fā)電量增長(zhǎng)1.8%,，其中3月份增長(zhǎng)4%,。

“雖然看到了一些積極的變化因素，但現(xiàn)實(shí)存在的問題仍不能輕視,?！崩钜阒斜硎尽哪壳暗貐^(qū),、行業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況來(lái)看,，出現(xiàn)繼續(xù)分化趨勢(shì)，而且越來(lái)越嚴(yán)重,。從地區(qū)看,，全國(guó)19個(gè)省市區(qū)工業(yè)增加值增幅高于平均值,，但是東北,、西北和部分資源型的省份十分困難。1-3月份東北地區(qū)的工業(yè)增加值同比下降了2.3%,；1-2月,，東北、西北一些省以及山西省全省的工業(yè)企業(yè)是凈虧損,。從行業(yè)來(lái)看,，一季度41個(gè)行業(yè)中28個(gè)行業(yè)利潤(rùn)是增長(zhǎng)的，言外之意其他是下降的,，尤其是石油開采,、煤炭、冶金,、水泥,，全行業(yè)虧損。所以李毅中強(qiáng)調(diào),，要對(duì)這個(gè)問題給予高度重視,，否則會(huì)明顯拖累全國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。

“此外,，還應(yīng)對(duì)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)做全面分析,，防止部分行業(yè)繼續(xù)惡化?！崩钜阒姓f(shuō),。從數(shù)據(jù)來(lái)看，1-2月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)7807億元,，同比增長(zhǎng)4.8%,。但從企業(yè)看，1-2月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面為20.5%,，擴(kuò)大了0.7個(gè)百分點(diǎn),，虧損額同比上升5.6%,。1-2月應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)8.2%，遠(yuǎn)高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1%的增長(zhǎng)率,，企業(yè)三角債趨向嚴(yán)重,。“因此,，對(duì)利潤(rùn)增長(zhǎng)要冷靜分析,，千萬(wàn)不能盲目樂觀。如前所述主要還是政策推動(dòng),，因?yàn)閮?nèi)生動(dòng)力,、內(nèi)在活力到底有多少需要進(jìn)行研究?！崩钜阒袕?qiáng)調(diào),。

此外，李毅中認(rèn)為,，目前還面臨內(nèi)需不足,、出口低迷、企業(yè)訂單減少,、產(chǎn)能利用率繼續(xù)下降等問題,。雖然三月份PMI指數(shù)略升，仍要深入觀察分析,。PPI指數(shù)負(fù)增長(zhǎng)有所收斂,，部分原材料價(jià)格有所反彈，但也仍處于低位震蕩,。

李毅中分析,，總的來(lái)看，一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較平穩(wěn),，利好因素不斷積聚增多,。但同時(shí)也要看到當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些趨好跡象，主要是政策效果,，要頂住下行壓力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),，政策力度不能減，措施強(qiáng)度不能松,，尤其需要各方面從宏觀到中觀,、微觀加大已出臺(tái)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。也要研究實(shí)施進(jìn)一步穩(wěn)增長(zhǎng)的措施,。

說(shuō)到具體的建議,，李毅中提出，一是要擴(kuò)大工業(yè)有效投資,。一季度全社會(huì)固投增長(zhǎng)10.7%,，略高于去年的10%,，但二產(chǎn)只增加7.3%，工業(yè)只增長(zhǎng)6.7%,，制造業(yè)只增長(zhǎng)6.4%,，均低于去年的8%、7.7%和8.1%,。打造拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“雙引擎”,，無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，還是新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,，有效投資是重要手段,。建議抓緊落實(shí)一批重大項(xiàng)目盡快啟動(dòng)。

二是深入開展提品質(zhì),、增品種,、創(chuàng)品牌的“三品”行動(dòng)。督促企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)共同努力下功夫抓出成效,，這也是提升供給側(cè)能效的重要體現(xiàn),。如加大推廣綠色建材應(yīng)用,，擴(kuò)大鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用和有色金屬產(chǎn)品應(yīng)用；嚴(yán)格食品藥品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè),，推廣國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品市場(chǎng),，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。

三是隨著5月1日全面推出營(yíng)改增,，稅務(wù)部門正在落實(shí)改革措施和實(shí)施細(xì)則,。建議加大宣傳解釋力度，并注意解決部分行業(yè)企業(yè)稅負(fù)增加或減稅不到位的狀況,，使企業(yè)得到降成本的實(shí)惠,，體現(xiàn)在利潤(rùn)的增長(zhǎng)上。