要加快建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地，推動創(chuàng)新孵化載體向?qū)I(yè)化縱深發(fā)展,，搭建服務(wù)科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的眾創(chuàng),、眾包,、眾扶,、眾籌平臺,，向創(chuàng)業(yè)者開放創(chuàng)新資源,、降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本,。將探索科技服務(wù)業(yè)促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新模式和新機制,，形成一批科技服務(wù)龍頭企業(yè)和知名品牌,。

要構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系，加大研發(fā)費用加計扣除,、高新技術(shù)企業(yè)認定,、固定資產(chǎn)加速折舊、股權(quán)獎勵等重點政策落實力度,。將深化科技和金融結(jié)合,，全面啟動實施國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，擴大基金規(guī)模,，聯(lián)合社會資本設(shè)立一批支持企業(yè)科技創(chuàng)新的專業(yè)化創(chuàng)投子基金,，建立科技企業(yè)貸款融資的“綠色通道”。

要深入落實促進成果轉(zhuǎn)化法,，增強知識產(chǎn)權(quán)保護力度,，構(gòu)建線上與線下相結(jié)合的國家技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺，健全技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易,、知識產(chǎn)權(quán)交易等技術(shù)市場體系,。

要構(gòu)建“寬容失敗”的機制和文化。當(dāng)前,，《科技進步法》及不少地方的科技進步條例都將“寬容失敗”納入其中,，但尚未真正落實。未來幾年,，寬容失敗的制度將從設(shè)計到執(zhí)行轉(zhuǎn)化,，真正為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者減壓減負，創(chuàng)造出鼓勵創(chuàng)新的文化和環(huán)境,。

四,、 建設(shè)創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺,，培育創(chuàng)新人才隊伍

進入創(chuàng)新型國家行列，需要創(chuàng)新型人才規(guī)模和質(zhì)量同步提升,，人力資源結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)得到顯著改善,。

要圍繞培育國家重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量，建設(shè)以國家實驗室為引領(lǐng)的創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺,，加強科研基礎(chǔ)設(shè)施和大科學(xué)裝置建設(shè),，培育造就創(chuàng)新型人才隊伍，壯大企業(yè)家隊伍,。

要強化創(chuàng)新型人才的激勵,、評價與服務(wù)，研究制定科技人才分類評價標準和辦法,，并開展試點,，加快建立以創(chuàng)新能力和實際貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價制度，修改完善評議指標,，加大對發(fā)展?jié)摿蛯嶋H貢獻的考量,。

要突出對重點領(lǐng)域高精尖和急需緊缺人才的引進，強化對青年科技創(chuàng)新人才支持,，鼓勵青年科研人員參加國際大科學(xué)工程研究計劃,。在重點研發(fā)計劃中開辟專門渠道，支持35歲以下的優(yōu)秀青年科技人才,，并落實股權(quán)和分紅激勵政策,，建立創(chuàng)新導(dǎo)向的人才分配激勵機制。

五,、 深化創(chuàng)新體系改革,，參與全球創(chuàng)新治理

進入創(chuàng)新型國家行列，需要促進創(chuàng)新的體制機制更加成熟定型,，國家創(chuàng)新體系整體效能快速提升,，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)性制度體系基本形成。

圍繞提升國家創(chuàng)新體系整體效能,，要深化中央財政科技資金管理改革,，構(gòu)建更加高效的科研組織體系，實施新一輪國家技術(shù)創(chuàng)新工程,，建設(shè)一批具有重大帶動作用的創(chuàng)新型省市和區(qū)域創(chuàng)新中心,。按照“東轉(zhuǎn)西進”原則優(yōu)化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)布局，強化以點帶面,、以面帶全國的發(fā)展格局,。

圍繞提高全球配置創(chuàng)新資源能力，要深度參與全球創(chuàng)新治理，創(chuàng)制國際科技合作公共產(chǎn)品,，促進創(chuàng)新資源雙向開放和流動,，打造“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新共同體，加大科技計劃開放力度,。

創(chuàng)新,，是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的第一動力。改革,，是破除創(chuàng)新障礙的不二選擇,。開放，是釋放創(chuàng)新潛力的最佳推手,。今天的中國人,，正在以銳意改革的勇氣、蓬勃開放的朝氣,，不遺余力地掀起創(chuàng)新大潮,、推動創(chuàng)新發(fā)展，向“建設(shè)創(chuàng)新型國家”的目標大步邁進,。