十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,，提出全面推進依法治國，以高質量的立法引領建設法治中國,?！翱茖W立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律，民主立法的核心在于為了人民,、依靠人民,。”《決定》在闡釋“深入推進科學立法,、民主立法”問題時指出,，“完善立法項目征集和論證制度”，“健全立法機關主導,、社會各方有序參與立法的途徑和方式”,，特別強調要“探索委托第三方起草法律法規(guī)草案”。縱觀國內立法,，一個非常奇怪的現(xiàn)象是主管部門起草，立法部門頒布實施,。涉及面極廣的《大氣污染防治法》,，就出現(xiàn)了由環(huán)保部起草，其他部門無論重要程度如何,，皆被納入“征求意見”之列的咄咄怪事,，“我的地盤我做主”的圈地模式復制到立法領域。

眾所周知,，基于互聯(lián)網技術的電子商務以及伴隨而生的快遞業(yè)務,，已經遠遠超出了傳統(tǒng)郵政業(yè)務的范疇，如果一定要說快遞也是“郵政”,，此郵政已非彼郵政,，如果望文生義將快遞此類傳遞物業(yè)的業(yè)務都納入郵政范疇，那么,，將蔬菜從生產基地運抵消費城市的業(yè)務納入郵政范疇也未嘗不可,。也就是說，我們需要以一種全新的觀念看待快遞行業(yè),，在立法時多聽聽各行各業(yè)的聲音,，體現(xiàn)更多的利益訴求。

這讓我想起一種水生動物,，那就是八爪魚,，它一有機會就要展開它那數(shù)不清的爪子，但一旦受到外界刺激,，立刻快速縮回,，隨后又試探著伸得更長……八爪魚本質上依然是怯懦的，它的怯懦是因為它自身的構成就因為無骨而缺少硬氣,。所謂“無欲則剛”,，管理部門什么時候真正從利益鏈條中解脫出來，才能回歸公共管理的本質,。否則,，普通民眾也就是只能用不知道誰捏造的黑格爾的那句“凡存在，即合理”來表達憤懣了,。

李克強總理說過,，政府要深化改革促進經濟穩(wěn)定增長?！凹戎泵娈斍皢栴},，更不回避長期矛盾，權衡利弊,，趨利避害,，保持定力,，精準發(fā)力，綜合實施一系列益當前,、利長遠,、惠民生的政策措施?！笨偫碛终f：市場是看不見的手,，政府是看得見的手，我們不能讓看得見的手成為“閑不住的手”,?！靶∷惚P”、“小九九”,、“走過場”,、“變戲法”等，一概是“閑不住的手”的行為特征,。