珠三角、長三角,、京津冀,，曾經(jīng)有人將這三大經(jīng)濟圈形象地比喻為我國經(jīng)濟發(fā)展的三大引擎。其中,，位于北方的京津冀地區(qū)有著獨特的資源結(jié)構(gòu)特點和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,。

然而，伴隨經(jīng)濟發(fā)展,，京津冀地區(qū)面臨的環(huán)境問題和節(jié)能減排壓力同樣備受關注,，如何改善能源結(jié)構(gòu)，促進治污減排,？

3月下旬,，全國人大常委會副委員長、民革中央主席萬鄂湘和全國政協(xié)副主席,、民革中央常務副主席齊續(xù)春率領民革中央調(diào)研組一行來到北京,、河北、天津等地,，圍繞“京津冀能源結(jié)構(gòu)調(diào)整”主題開展調(diào)研探討,，為京津冀協(xié)同發(fā)展過程中經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進建言獻策。

“一煤獨大”,，說明能源規(guī)劃調(diào)配有問題

伴隨著民革中央“京津冀能源結(jié)構(gòu)調(diào)整”調(diào)研組一行,，記者沿路看到，冒黑煙的大煙囪少了,，路上跑的電動汽車多了,，屋頂上常見熠熠生輝的光伏板，公路旁偶現(xiàn)隨風轉(zhuǎn)動的白色風機,。

京津冀地區(qū)能源消費總量占全國的10%以上,。那么，如何進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,？民革中央今年度的重點調(diào)研課題便是“京津冀能源結(jié)構(gòu)調(diào)整”。

調(diào)研組一行先后考察了北京市氣象局,，北京科利源熱電有限公司熱力供應中心鍋爐車間,、控制室及中國通號集團核心實驗室,、中控室，以及河北大王店長城汽車產(chǎn)業(yè)園,、大唐清苑熱電廠,、天津中新生態(tài)城智能供電營業(yè)廳、大港龍源馬棚口風電廠等,，詳細了解煤改電,、煤改氣工作及綠色軌道交通發(fā)展等有關情況。

調(diào)研組認為,，京津冀地區(qū)生態(tài)保障能力不足,，是全國水資源最短缺的地區(qū)；環(huán)境污染非常嚴重,，是全國大氣污染,、水污染最嚴重的地區(qū)；資源能源消費過度,，是全國資源環(huán)境與發(fā)展矛盾最為尖銳的地區(qū),。這些問題是當前及未來京津冀協(xié)同發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行,。全國政協(xié)常委,、中國科協(xié)副主席謝克昌認為，提升存量,，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國制造2025”重要戰(zhàn)略機遇,，要用高端、高質(zhì),、高新“三高”實現(xiàn)耗能,、污染、排放“三降”,，科學有序“去產(chǎn)能”,。要注重新增產(chǎn)能上馬與落后產(chǎn)能淘汰的銜接，才能避免出現(xiàn)經(jīng)濟基本面難以鞏固和環(huán)境污染難以治理的雙重危機,，打造綠色,、低碳、循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局,。

“京津冀三地在能源需求上有共同之處：對外依存度都很高,，都是能源輸入型地區(qū)。但三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu),、經(jīng)濟實力都存在差異?！比珖f(xié)委員,、中國環(huán)境監(jiān)測總站物理監(jiān)測室主任溫香彩說，河北的環(huán)境壓力這么大,，為什么還要“一煤獨大”,？因為電、氣成本高,，一方面用不起,，另一方面即使想用也沒那么多供應。而在我國其他地方（如西北部）發(fā)的電送不出去,，需要限制生產(chǎn)發(fā)電,。這說明能源規(guī)劃、調(diào)配有問題,。