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民主黨派用法治護(hù)航"十三五"

2016年04月11日 14:09 | 來源:中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部微信
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民進(jìn)中央


修訂《民辦教育促進(jìn)法》應(yīng)注重稅收配套


必要性:如何實行分類管理,是民辦教育促進(jìn)法修訂的關(guān)鍵問題。在現(xiàn)有的法制框架下,,民辦學(xué)校既不能享受政府補(bǔ)貼、稅費減免等,,也不能合法合規(guī)地獲得經(jīng)濟(jì)收益,兩頭都落空,,制約了學(xué)校發(fā)展,,影響民間資金投入教育積極性。


建議:在修訂《民辦教育促進(jìn)法》中,,出臺和完善民辦教育實行分類管理相關(guān)的稅收配套政策:確立民辦學(xué)校分類管理法律依據(jù),,保障健康發(fā)展;有的放矢制定扶持政策,,保障民辦教育公益性,;強(qiáng)化民辦教育捐資、融資稅收激勵,助力非營利性民辦學(xué)校發(fā)展,;明確營利性學(xué)校的征稅范圍,,合理確定各類稅負(fù)比例。


農(nóng)工黨中央


以“互聯(lián)網(wǎng)+庭審直播”推動司法公開


必要性:法院司法公開的關(guān)鍵是庭審,,由于庭審沒有真正做到公之于眾,,造成司法缺乏透明度。


建議:由最高人民法院頂層設(shè)計,,在全國全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+庭審直播”;加快基層法院,、法庭數(shù)字化法庭建設(shè)的步伐,,做好硬件準(zhǔn)備;法院系統(tǒng)以省區(qū)市為單位,,與具備覆蓋基層法院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭能力和資源的大型主流網(wǎng)絡(luò)公司簽訂庭審直播的合同;由最高法院或者高級法院制訂“互聯(lián)網(wǎng)+庭審直播”相關(guān)規(guī)定,,明確負(fù)面清單,,提出規(guī)范要求并具體指導(dǎo)。


致公黨中央


依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利


必要性:2015年9月《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》的出臺,,對于深化律師制度改革,、促進(jìn)律師事業(yè)發(fā)展、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利具有重要意義,。但實踐中,,律師執(zhí)業(yè)仍存在一些問題,如律師調(diào)查取證難,,刑事案件律師會見難,,多數(shù)法院并未為律師執(zhí)業(yè)提供更為便捷、安全的條件等,。


建議:修訂和完善現(xiàn)有法律規(guī)定,,保障律師調(diào)查取證權(quán);各級人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)等均應(yīng)設(shè)立專門的律師通道;推動各地看守所設(shè)立會見預(yù)約平臺,,推行網(wǎng)上預(yù)約,、電話預(yù)約制度;設(shè)立全國統(tǒng)一的律師投訴電話及專門的受理渠道,,實現(xiàn)跨區(qū)域全覆蓋無差別的律師保障機(jī)制,;制定可行性細(xì)則,嚴(yán)格規(guī)定及限制公民代理;盡快制定法律服務(wù)市場的整體發(fā)展規(guī)劃,。


九三學(xué)社中央


進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育


必要性:近年來,,我國領(lǐng)導(dǎo)干部教育中明顯增加了法治教育的內(nèi)容,取得了積極效果,,但仍存在一些不足,,亟待改進(jìn)。


建議:加強(qiáng)社會主義法學(xué)理論教育,,特別是加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部依法治國的理論教育,;加強(qiáng)憲法教育;加強(qiáng)法治教育教材建設(shè),;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法治教育制度建設(shè),;加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部違法履職的懲處制度建設(shè)。


臺盟中央


破解法官,、檢察官員額制改革難題


必要性:法官,、檢察官員額制改革方面的矛盾和問題較為突出,例如人員分流矛盾,、“案多人少”矛盾突出,,法官助理雙重管理影響了審判效率,人員分類管理多側(cè)重于政策層面而沒有完全上升到較為穩(wěn)定的制度層面,。


建議:實行動態(tài)員額制,;建立“能進(jìn)能出”的選拔任用機(jī)制,打造一支優(yōu)秀的法官,、檢察官隊伍,;建立差別化的薪酬和職級體系,平衡法院,、檢察院內(nèi)部各類人員利益,;挖掘內(nèi)部潛力和創(chuàng)新管理措施,努力解決“案多人少”矛盾,;把主要任務(wù)放在人員分類管理制度建設(shè)上,。


編輯:秦云

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關(guān)鍵詞:十三五 法治 民主黨派 提案

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