新華社北京4月8日新媒體專電 一則湖南有的縣推行干部“提前離崗”政策的新聞引發(fā)網(wǎng)民熱議，該政策鼓勵老干部提前離崗給年輕人騰位子,，并給主動申請離崗的干部適當提高待遇,?！耙源鲵v位子”是否合情合理合法,？“早退”政策是否會成為推進延遲退休的“絆腳石”,？“中國網(wǎng)事”記者圍繞相關(guān)問題展開多方采訪,。

干部“早退”騰位子

去年以來，湖南省雙峰縣近百名黨員干部及公務(wù)員遞交了自愿提前退休或退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的申請,。雙峰縣委組織部相關(guān)負責人告訴記者,，在機構(gòu)改革的背景下，縣里按照相關(guān)規(guī)定，允許工作年限滿三十年或者距國家規(guī)定退休年齡不足五年且工作年限滿二十年的干部本人提出要求,，經(jīng)任免機關(guān)批準，可以提前退休,。

雙峰縣這種安排并非個案,，一些地方早已悄然實施。據(jù)記者了解,，有的地方也在征求干部意見著手安排“早退”,，初步方案包括適當提高待遇。

湖南一位基層干部告訴記者,，一些50多歲的干部把身體健康與家庭看得很重,，在沒有提拔空間和晉升可能的情況下，更愿意早日“平穩(wěn)著陸”,，回歸家庭,。“我也是搭上了這趟順風車,，可以退休,，現(xiàn)在就陪妻女四處看看，帶帶外孫,。這對于很多身在官場心卻已遠的老干部來說是件好事”,。一位已辦理“早退”手續(xù)的干部說。

有申請“早退”的干部告訴記者,，在基層“權(quán)力不大責任大”,，身心俱疲希望提前退休輕松輕松?！拔以诮煌ň志珠L的位子上干了8年,，這個位子一點岔子都不能出，一出問題就事關(guān)人命,。我心臟不好,，真的好累。如今,，我更看重健康和家庭,，這次局里有5名公務(wù)員和我一起申請了提早退休?！币晃徊辉竿嘎缎彰母刹空f,。

實際上，不僅在湖南,，全國多地都出現(xiàn)過干部“早退”,。“這是目前一個比較普遍的現(xiàn)象，現(xiàn)在很多地方在搞機構(gòu)合并和機構(gòu)改革,，注定有一些干部要退出領(lǐng)導(dǎo)職位,。”湖南某縣一位組織部門干部坦言,，用“待遇騰位子”意在消化冗員,。該縣合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合并縣直機關(guān)等,，撤銷或撤并的正科級單位14個,，干部人多職數(shù)少，實在無法安排,。不采取措施,，提拔年輕干部也會變成一句空話。

合情合理合法嗎,？

為了給年輕人騰位子,，為了體現(xiàn)對一些“吃苦受累”領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)懷，為了消化超編,、超職數(shù)配備干部……這是不少地方鼓勵干部提前退休的主要原因,。對于一些申請“早退”的基層干部而言，提前退居二線工資待遇一分不少甚至還有提高,，機會難得,；對于干部隊伍的培養(yǎng)來講，“早退”既能為年輕人騰出位置,，促進干部隊伍“新陳代謝”,，也為提高機關(guān)效能引入“鯰魚”。

清華大學公共管理學院教授楊燕綏認為,，在機構(gòu)改革不斷推進的大形勢下,，壓縮機關(guān)編制，減少不必要的部門,，允許符合條件的干部提前退休,，是暢通干部出口、為年輕干部“騰位子”的無奈之舉,。但值得警惕的是,，一些地方干部“未老先退”的做法可能在當?shù)馗刹恐挟a(chǎn)生跟風效應(yīng)。

在記者采訪過程中,，不少干部認為實行“早退”政策后,，干部職業(yè)生涯“人生苦短”，提拔晉升“時不我待”,。一些30至40歲年齡段的干部,，心理變化十分微妙,。尤其部分40歲以上干部，覺得自己“未老先衰”,，失去了晉升的“想象空間”,。“工作熱情,、積極性什么的都無所謂了,，未來最重要的是不得罪人，不做錯事,，平平安安熬到50歲‘早退’?！?/p>