考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大效益,，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),，規(guī)劃折騰是最大忌諱,。進(jìn)行城市規(guī)劃,，務(wù)必“接地氣”“順大勢(shì)”“強(qiáng)監(jiān)督”

龔建華

在進(jìn)行城市規(guī)劃的時(shí)候,，務(wù)必“接地氣”,，不僅要邀請(qǐng)相關(guān)企事業(yè)單位,、建設(shè)方、管理方參與其中,，還應(yīng)該邀請(qǐng)市民共同參與,，切實(shí)照顧各方關(guān)切，有效提高規(guī)劃的統(tǒng)籌性,、科學(xué)性,、公開性；務(wù)必“順大勢(shì)”,，要在堅(jiān)持規(guī)劃剛性約束的前提下,，及時(shí)把握和判斷城市的發(fā)展趨勢(shì)，不斷完善和豐富規(guī)劃,，使規(guī)劃能夠與城市發(fā)展相匹配,，引領(lǐng)城市發(fā)展方向；務(wù)必“強(qiáng)監(jiān)督”,，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決杜絕規(guī)劃建設(shè)的隨意性，保證規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性,，使規(guī)劃不因領(lǐng)導(dǎo)變換而修改,，一茬接一茬干下去，切實(shí)維護(hù)好規(guī)劃的權(quán)威,。

考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃,，規(guī)劃科學(xué)是最大效益，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),，規(guī)劃折騰是最大忌諱,。就如一個(gè)人的成長(zhǎng)過程中會(huì)有“混沌感”一樣，一座城市在轉(zhuǎn)型過程中也會(huì)遇到“困惑感”,。必須針對(duì)存在的欠賬和短板,，加力挖掘城市文化底蘊(yùn)，不斷豐富動(dòng)感時(shí)尚元素,，積極推動(dòng)一批融歷史與現(xiàn)代于一體的重大重點(diǎn)項(xiàng)目,，努力使城市既有古樸感又有現(xiàn)代感，成為令人向往,、悠然神往的現(xiàn)代化大都市,。為此，一方面要更加注重傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,，尤其在舊城改造中要做好“拆,、改、留”的文章,，對(duì)一些特有的文化符號(hào),、歷史遺跡等，要堅(jiān)決避免大拆大建,，而是做好修復(fù),、保護(hù)和管理工作。另一方面,，要更加注重塑造城市品牌,。緊緊圍繞彰顯城市個(gè)性和特色的元素，充分挖掘和發(fā)揮歷史底蘊(yùn),、山水綠色,、現(xiàn)代時(shí)尚等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，唱響城市特色品牌,。

城市的核心是人,，關(guān)鍵是12個(gè)字：衣食住行、生老病死,、安居樂業(yè)?，F(xiàn)在，老百姓對(duì)城市工作中“出行擁堵”“就醫(yī)難”“居住環(huán)境差”有意見,、有怨言,。要緊緊圍繞人這個(gè)核心，不斷提高推動(dòng)城市工作的能力和水平,，為人民群眾提供更加精細(xì)的城市管理和更為完善的公共服務(wù),，增強(qiáng)城市發(fā)展的宜居性，尤其要堅(jiān)持排百姓日常憂,、解群眾身邊難的原則,，圍繞大家的所需所盼，來解決一些老百姓的實(shí)際問題,，不斷提升人民的獲得感和舒適度,。

抓好城市管理工作,，必須堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,。統(tǒng)籌治標(biāo)與治本的關(guān)系,，關(guān)鍵要由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)解決轉(zhuǎn)變，由重治標(biāo)輕治本向標(biāo)本兼治,、重在治本轉(zhuǎn)變,，努力實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化、扁平化,、常態(tài)化,。解決城市管理中的問題，根本靠改革,。要進(jìn)一步探索長(zhǎng)效化機(jī)制,，按照?qǐng)?zhí)法重心下移、管理力量下沉,、管理事項(xiàng)下放的原則,，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的城市管理格局，著力破解“多龍治水”的亂象,。要進(jìn)一步堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,，凡是企業(yè)和社會(huì)組織能做好管好的事，要放手交給企業(yè)和社會(huì)組織去做,，最大限度地降低政府管理成本,，調(diào)動(dòng)社會(huì)參與城市管理的積極性。要進(jìn)一步加強(qiáng)法治化治理,，深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革,，不斷創(chuàng)新執(zhí)法理念，完善執(zhí)法程序,，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

——江西省委常委,、南昌市委書記龔建華日前在南昌城市工作會(huì)議上說

（記者 吳齊強(qiáng)整理）