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烏克蘭政局出現(xiàn)新變數(shù)

2016年04月06日 16:02 | 作者:陳俊鋒 鐘忠 | 來源:新華社
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新華社基輔4月6日電(國(guó)際觀察)烏克蘭政局出現(xiàn)新變數(shù)

新華社記者陳俊鋒 鐘忠

新一輪烏克蘭問題三方聯(lián)絡(luò)小組(烏克蘭,、歐洲安全與合作組織,、俄羅斯)會(huì)談?dòng)?jì)劃于6日舉行。與此同時(shí),,烏克蘭新的執(zhí)政聯(lián)盟一直難以組成,,烏克蘭政治進(jìn)程存在諸多不確定因素,。

分析人士指出,,祖國(guó)黨和自助黨的退出,讓烏執(zhí)政聯(lián)盟失去議會(huì)多數(shù)席位,,使該國(guó)政治發(fā)展方向難以預(yù)料。如果總統(tǒng)波羅申科的波羅申科聯(lián)盟和總理亞采紐克領(lǐng)導(dǎo)的人民陣線無力在議會(huì)中重新占據(jù)多數(shù),,那么烏克蘭很可能提前舉行議會(huì)選舉,。

執(zhí)政聯(lián)盟重組不易

從去年底開始,烏克蘭政治危機(jī)初露端倪,,以亞采紐克為首的政府因推行改革和反危機(jī)措施未取得效果,,逐漸失去部分黨派和民意支持。烏議會(huì)執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部批評(píng)政府的聲音日漸高漲,。

今年2月中旬,,烏政治矛盾進(jìn)一步激化,其重要標(biāo)志性事件是政府不信任案投票未獲通過,。對(duì)此結(jié)果不滿的祖國(guó)黨和自助黨先后宣布退出執(zhí)政聯(lián)盟,,從而使執(zhí)政聯(lián)盟喪失議會(huì)多數(shù)地位。執(zhí)政聯(lián)盟剩下的成員波羅申科聯(lián)盟和人民陣線被迫尋找新盟友以便組建新的執(zhí)政聯(lián)盟,。

從目前情況看,,組建新的執(zhí)政聯(lián)盟并不順利,潛在的合作黨派仍在討價(jià)還價(jià),。

2015年退出執(zhí)政聯(lián)盟的激進(jìn)黨已拒絕與波羅申科聯(lián)盟和人民陣線再次聯(lián)合,。該黨領(lǐng)導(dǎo)人利亞什科表示,他的黨派決定留在反對(duì)派陣營(yíng),。

祖國(guó)黨近日開出了加入新的執(zhí)政聯(lián)盟的條件,。該黨領(lǐng)導(dǎo)人、烏克蘭前總理季莫申科要求議會(huì)通過一系列法案,,批準(zhǔn)大幅增加工資和退休金,、降低公用事業(yè)收費(fèi)、禁止買賣農(nóng)業(yè)用地等,。

分析人士認(rèn)為,,滿足這些要求將使烏政府推行的一系列反危機(jī)措施破產(chǎn),并導(dǎo)致烏同國(guó)際信貸機(jī)構(gòu)關(guān)系破裂。祖國(guó)黨開出這樣的價(jià)碼意在討好民眾,,在未來政治洗牌中尋求獲取更多利益,。

政府或?qū)⒅亟M

當(dāng)前,激進(jìn)黨和祖國(guó)黨的“不妥協(xié)”態(tài)度,,或迫使波羅申科聯(lián)盟和人民陣線嘗試其他的建盟方式,。輿論認(rèn)為,可能的方式是通過吸收獨(dú)立議員來組成議會(huì)多數(shù)派,。盡管這種做法可能招致選民批評(píng),,但對(duì)一些獨(dú)立議員來說,提前舉行議會(huì)選舉可能使他們失去議席,,這樣的損失對(duì)他們而言更為嚴(yán)重,。

另有分析認(rèn)為,新的執(zhí)政聯(lián)盟或?qū)⒃趦芍寥軆?nèi)重組完畢,,接下來會(huì)組建新政府,、確認(rèn)新總理,目前看亞采紐克留任的可能性不大,。

亞采紐克3月30日表示,,為確保烏克蘭穩(wěn)定,他準(zhǔn)備接受“任何政治決定”,,其中包括自愿辭職,,但烏政治分析人士普遍認(rèn)為,亞采紐克不會(huì)自動(dòng)放棄權(quán)力,。不過即便如此,,他繼續(xù)擔(dān)任總理的可能性也微乎其微。

首先,,亞采紐克的民意支持率持續(xù)下降,;其次,他的改革計(jì)劃難以落實(shí),;第三,,有跡象表明,曾視亞采紐克為可靠伙伴的西方金主們已開始考慮其替代者,,他成為西方“棄子”的可能性變大,。

烏政治學(xué)家西羅秋克說,亞采紐克的下臺(tái)是不可避免的,,除了人民陣線,,現(xiàn)在已沒有哪個(gè)團(tuán)隊(duì)愿意同這個(gè)總理進(jìn)行合作了。

目前,,新總理人選呼聲最高的是現(xiàn)任議長(zhǎng)格羅伊斯曼?,F(xiàn)年38歲的格羅伊斯曼曾在有著37萬人口的文尼察市擔(dān)任市長(zhǎng)近8年。格羅伊斯曼本人表示,如果新的執(zhí)政聯(lián)盟能順利組建,,并且各方都支持他擔(dān)任總理,,他會(huì)擔(dān)起重任。

烏政治研究中心主任費(fèi)先科認(rèn)為,,“格羅伊斯曼(若任總理)能夠確??偨y(tǒng)、議會(huì),、執(zhí)政聯(lián)盟之間的平衡與合作,,這是現(xiàn)在的亞采紐克做不到的”。

但格羅伊斯曼是波羅申科團(tuán)隊(duì)的成員,,他出任總理有可能引發(fā)外界對(duì)總統(tǒng)一派壟斷權(quán)力的擔(dān)憂,,而且西方國(guó)家是否對(duì)此同意還是未知數(shù),。

最后選項(xiàng)最壞選擇

分析人士認(rèn)為,,如果重組執(zhí)政聯(lián)盟和組建新政府都失敗,那么總統(tǒng)波羅申科將被迫解散議會(huì),,宣布提前進(jìn)行議會(huì)選舉,。這對(duì)烏克蘭來說恐怕是最壞的選擇,對(duì)解決目前最棘手的烏東部沖突,、同歐洲一體化以及擺脫經(jīng)濟(jì)困境等都極為不利,。

據(jù)了解,一旦進(jìn)行議會(huì)選舉,,可能有8?jìng)€(gè)政黨進(jìn)入新議會(huì),,議席將更加分散。議會(huì)內(nèi)的政黨越多,,就越難達(dá)成政治協(xié)議,。議會(huì)政治力量的分散將對(duì)立法構(gòu)成影響,還將導(dǎo)致更多紛爭(zhēng)和幕后交易,。若由此引發(fā)烏改革停滯,,國(guó)際金融援助擱淺,烏克蘭經(jīng)濟(jì)恢復(fù)將遙遙無期,。另外,,提前舉行議會(huì)選舉還會(huì)給國(guó)家預(yù)算帶來額外的巨大支出。

烏前司法部長(zhǎng)茲瓦雷奇說:“烏已有過3次非例行議會(huì)選舉,,無一例外,,每次選舉不僅沒有消除矛盾,反而加深了危機(jī),?!保ㄍ辏?/p>

編輯:王瀝慷

關(guān)鍵詞:烏克蘭 政局 新變數(shù)

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