中共十八屆五中全會公報指出,，“在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力”,。習近平總書記曾就“軟實力”的重要性著重強調(diào)，提高國家文化軟實力，關(guān)系“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn),。自改革開放以來，我國的經(jīng)濟實力,、綜合國力快速上升,，和平崛起的步伐不斷加快，然而,，相對于“硬實力”的不斷增長,，“軟實力”建設(shè)則仍相對滯后，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

蔡建國

第一,，中國是文化大國,，卻非文化強國。中國幾千年的傳統(tǒng)文化博大精深，所形成的“儒家文化圈”輻射至整個東亞地區(qū),，其影響力至今仍根深蒂固,、不可撼動。然而,，近代以來,，中國傳統(tǒng)文化遭到嚴重破壞，其影響力日漸微弱,，加之缺乏提煉,、創(chuàng)新，中國豐富的文化資源未能得以開發(fā),，更沒能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的文化競爭力,，甚至面臨他國激烈競爭、文化資源流失的風險,。另外,，中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，文化貿(mào)易存在較大逆差,，文化國際傳播能力有待加強,。

第二，中國國際話語權(quán)與經(jīng)濟實力,、綜合國力的影響力不相符,。中國是聯(lián)合國安理會五大常任理事國之一，但在國際事務(wù)中的話語權(quán),、影響力仍然有限,，與我國世界經(jīng)濟地位排名反差明顯。

第三,，中國承擔國際責任越來越多卻依然存在不和諧論調(diào),。近年來，中國積極參與聯(lián)合國維和行動,、人道主義救援活動,，積極參與全球氣候、環(huán)境治理,，在大幅度減少本國貧困人口的前提下,，援助亞非拉第三世界國家，為世界扶貧事業(yè)做出巨大貢獻,，然而,，“中國責任論”依然存在。

第四,，中國國家形象失真,，國際輿論環(huán)境面臨嚴峻挑戰(zhàn)。隨著中國的和平崛起，中國已走到了世界舞臺中心,，然而掌握國際輿論話語權(quán)的一些西方國家,、媒體并未以相應的態(tài)度客觀看待中國，肆意傳播“中國威脅論”,、“中國崩潰論”,，嚴重損害了中國的國家形象，國際輿論環(huán)境面臨挑戰(zhàn),。

第五,，中國國際傳播能力不足，講不好“中國故事”,。中國官方媒體的對外宣傳雖然幾乎覆蓋聯(lián)合國所有工作語言,，但卻難以進入國際社會主流，很多處于“自說自話”的狀態(tài),，不能將真實的中國用對方聽得懂,、聽得進的語言和思維邏輯傳播出去，因而既感動人心,，更不能感動世界,。

因此，根據(jù)當前中國“軟實力”建設(shè)的現(xiàn)狀,，為進一步加強“軟實力”建設(shè),，提升中國的“軟實力”，助推“中國夢”實現(xiàn),，提出以下建議：

第一，利用中國豐富的“軟實力”資源,，充分發(fā)揮公共外交的優(yōu)勢,。公共外交相對于傳統(tǒng)外交具有獨特的優(yōu)勢，可以利用其半官方的背景,，通過柔性的手段實現(xiàn)爭取人心,，加深相互的認識和理解，通過信息傳播,、平等協(xié)商和人文交流贏得“民心”,，進而提升知名度、美譽度和認同度,。

第二,，發(fā)揮中華文化獨特魅力，加快建設(shè)文化強國,。傳統(tǒng)文化是中國最大的“軟實力”資產(chǎn),，系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源，提升對外文化交流水平，完善人文交流機制,，創(chuàng)新人文交流形式,，綜合運用多種方式展示中華文化獨特魅力。同時,，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，進一步深化文化體制改革，制定對外文化發(fā)展戰(zhàn)略,，創(chuàng)造具有國際競爭力的文化品牌,，將中華文化推向世界，如孔子學院品牌,、動漫產(chǎn)業(yè),。

第三，加強品牌國家建設(shè),，重塑國家形象,。國家品牌是良好國家形象的縮影，必須全方位塑造國際品牌,，創(chuàng)立國家品牌建設(shè)制度,，進行國家品牌營銷，增強國家品牌的對外影響力和輻射力,，借此重塑國家形象,。

第四，加強國際傳播能力,，提升在國際社會的話語權(quán),。國際輿論格局中的“西強我弱”局面仍未根本改變，因此,，必須進一步加強國際傳播能力建設(shè),，增強國際話語權(quán)，集中講好中國故事,，優(yōu)化戰(zhàn)略布局,，著力打造外宣旗艦媒體，同時注意尊重新聞傳播規(guī)律,，創(chuàng)新方法手段,，強化新聞報道的導向作用，一方面化解外部世界對中國崛起的疑慮,，改善中國外部環(huán)境,；另一方面提升中國在事關(guān)全人類發(fā)展問題中的參與度和話語權(quán)，借此提升國際影響力,。

第五,，加強僑務(wù)工作,，進一步發(fā)揮海外華僑華人的作用。華僑華人可以傳遞中華文化,、介紹當今中國,、宣傳中國形象；海外華文媒體是發(fā)出中國聲音,、講演“中國故事”的中堅力量,；華文教育則是傳承和傳播中華文化的具體實踐。因此,，應進一步加強僑務(wù)工作,，并與公共外交相結(jié)合，形成“雙輪驅(qū)動”的效應,。

（作者系全國政協(xié)委員,、致公黨上海市委副主委）