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有犯罪前科就不能開網(wǎng)約車,?
為了維護公共利益,,法律可以限制犯罪前科人員從事特定職業(yè)。但是,,立法過程必須是審慎的,,規(guī)定必須是精細(xì)的,,限制的范圍也應(yīng)控制在最小,以求達到公共利益和公民權(quán)利的平衡,。
深圳市交通運輸委員會近日通報,,深圳市網(wǎng)約車駕駛員中發(fā)現(xiàn)有吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名,、重大刑事犯罪前科人員1661名,。深圳市有關(guān)部門要求限制四類人注冊為網(wǎng)約車駕駛員:一是部分有犯罪前科人員,主要是有暴力,、強奸等犯罪前科,,對網(wǎng)約車安全存在較大威脅的人員;二是公安機關(guān)正在緝捕的負(fù)案在逃人員,;三是毒駕人員,;四是可能肇事肇禍的精神病人。(《南方都市報》3月30日)
作為一種新業(yè)態(tài),,網(wǎng)約車風(fēng)生水起的同時難免泥沙俱下,,出于保護乘客人身安全和社會公共安全的考慮,加強對網(wǎng)約車司機的準(zhǔn)入把關(guān),,是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。在逃人員、毒駕人員,、精神病人當(dāng)然不能當(dāng)網(wǎng)約車司機,,他們對乘客和公共安全的威脅是直接、明顯的,;但是,,把有犯罪前科人員也拒之門外,就值得商榷了,。
首先是于法無據(jù),。就業(yè)權(quán)是公民的基本權(quán)利,,要限制部分公民從事某些特定職業(yè),必須有法律的明文規(guī)定,,不可任性妄為,。比如,《法官法》《檢察官法》規(guī)定,,曾受過刑事處罰者,,不能擔(dān)任法官、檢察官,;《公務(wù)員法》規(guī)定,,曾受過刑事處罰者,不能錄用為公務(wù)員,;《會計師法》規(guī)定,,曾受過刑事處罰者,,5年內(nèi)不得注冊為會計師,,等等。但是,,無論是現(xiàn)行法律還是交通運輸部出臺的《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》,,都未禁止有犯罪前科人員從事出租車經(jīng)營活動。有犯罪前科就不讓開網(wǎng)約車,沒有充分的法律依據(jù),,是對公民就業(yè)權(quán)的傷害,。
深圳市有關(guān)部門試圖將限制范圍限定為“主要是有暴力、強奸等犯罪前科,,對網(wǎng)約車安全存在較大威脅的人員”,,這是缺乏操作性的。因為,,就算是有暴力犯罪前科的人,,既然司法部門已將其釋放,準(zhǔn)其重返社會,,就意味著他們不再對公眾安全存在威脅,。既然如此,網(wǎng)約車平臺又如何判斷誰“存在較大威脅”,?
既然無法判斷,,為了規(guī)避責(zé)任,把有前科者一律拒之門外看上去是一種“保險”的方法,。如此,,那3000多名有犯罪前科、吸毒前科的網(wǎng)約車司機將飯碗不保,。丟了賴以養(yǎng)家糊口的工作,,他們的生活可能陷入困境,難免產(chǎn)生憤懣不平的情緒。開不成網(wǎng)約車,,有的人只能冒險開“黑車”,,有的人甚至可能再次陷入違法犯罪的泥潭,給公共安全帶來新的風(fēng)險,。
為了維護公共利益,,法律可以限制犯罪前科人員從事特定職業(yè)。但是,,立法過程必須是審慎的,,規(guī)定必須是精細(xì)的,限制的范圍也應(yīng)控制在最小,,以求達到公共利益和公民權(quán)利的平衡,。“前科”代表著“過去”,,有些人雖然曾經(jīng)劣跡斑斑,,但他們已經(jīng)接受了法律的懲罰,重新返回了社會,,他們應(yīng)該享有基本的公民權(quán)利,。
現(xiàn)實是,有犯罪前科人員既有自揭傷疤的法律義務(wù)——刑法第一百條規(guī)定,,他們在就業(yè)時應(yīng)當(dāng)“如實報告自己曾受過刑事處罰,,不得隱瞞”,又缺乏維護自身合法權(quán)利的法律保障,。他們想真正重返社會,、正常工作和生活,仍要面對很多困難,。向他們緊閉大門的,,又何止一個網(wǎng)約車?
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)約車 犯罪前科