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離婚限號(hào),?公共服務(wù)不應(yīng)預(yù)設(shè)道德判斷
“離婚登記工作時(shí)間每天受理50個(gè)號(hào),、上午下午各25個(gè)……”近日,上海某區(qū)婚姻登記中心出具的一則告示引發(fā)網(wǎng)友熱議,。記者實(shí)地探訪后得知,,“限號(hào)”是因?yàn)樾隆痘橐龅怯浌ぷ饕?guī)范》增加了離婚登記詢問(wèn)筆錄等程序,導(dǎo)致辦理時(shí)間延長(zhǎng),、接待壓力變大,。而上海民政部門(mén)表示,已經(jīng)在考慮推出網(wǎng)上離婚預(yù)約,。
離婚限號(hào)
雖然此“離婚限號(hào)”頗有些不得已,,但今年“兩會(huì)”期間,已有多位代表建議增設(shè)婚姻緩沖期,,通過(guò)為離婚設(shè)置一定的限制,,一方面可以防止當(dāng)事人因生活瑣事沖動(dòng)離婚,另一方面也能有效杜絕“假離婚”,。青島,、廣州,、大連、南京等多地已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施離婚限號(hào)措施,。一個(gè)被反復(fù)傳播的案例是,,武漢某婚姻登記員通過(guò)謊稱“打印機(jī)壞了”“網(wǎng)絡(luò)故障”等拖延辦理離婚手續(xù),號(hào)稱9年挽救500對(duì)婚姻,,被稱為“最美紅娘”,。
統(tǒng)計(jì)顯示,2014年我國(guó)依法辦理離婚363.7萬(wàn)對(duì),,比上年增長(zhǎng)3.9%,,離婚率連續(xù)12年增長(zhǎng)。從樂(lè)觀的角度看,,這體現(xiàn)著社會(huì)的進(jìn)步,,因?yàn)榛橐鲎杂刹粌H包含結(jié)婚的自由,而且也包含離婚的自由,。但婚姻不是一句“好合好散”那么簡(jiǎn)單,,每一起離婚案件的背后,不僅意味著一段感情的破裂,、一個(gè)家庭的解體,,而且對(duì)那些有孩子的家庭來(lái)說(shuō),更意味著對(duì)孩子心靈的傷害,。通過(guò)社會(huì)力量的積極介入,,保衛(wèi)婚姻、維護(hù)和諧美滿家庭生活已經(jīng)成為各級(jí)政府部門(mén),、社會(huì)組織和公眾的共識(shí),。
通過(guò)種種措施限制人們離婚、維護(hù)婚姻關(guān)系的穩(wěn)定,,確實(shí)迎合了人們的普遍心理,。畢竟,在現(xiàn)實(shí)生活中,,遇到婚姻不合,、揚(yáng)言離婚的,親朋好友都會(huì)好言相勸,,“寧拆十座廟,,不毀一樁婚”“勸合不勸離”的婚姻觀念還是根深蒂固。但這種措施如果由公共機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一實(shí)施,,不僅于法無(wú)據(jù)不合法理,,而且也隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
首先,,公共服務(wù)部門(mén)沒(méi)有限制離婚的權(quán)力,。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)公眾提供的是無(wú)差別的服務(wù),,在實(shí)施過(guò)程中,經(jīng)辦人不能帶有道德情感因素,,更不能把這種情感轉(zhuǎn)化成強(qiáng)制規(guī)定,。公交車(chē)不能因?yàn)橐粋€(gè)人“賊眉鼠眼”就拒絕其上車(chē),醫(yī)院也不能因?yàn)橐粋€(gè)患者“貌似小偷”就拒絕診治,,婚姻登記處若憑工作人員主觀認(rèn)定“看上去沖動(dòng)盲目”就拒絕辦理合法離婚手續(xù),,更是荒唐。
其次,,限制措施并不能解決離婚率上升的問(wèn)題,。一段婚姻走向結(jié)束,其背后有著種種可說(shuō)或不可說(shuō)的復(fù)雜因素,,感情破裂,、價(jià)值觀沖突、家庭矛盾,、生活壓力等都有可能是根源,。事實(shí)證明,絕大多數(shù)離婚并不是一時(shí)頭腦發(fā)熱,。如果對(duì)于正在發(fā)燒的人當(dāng)頭來(lái)一盆冷水,身體是“冷靜”了,,但病情卻可能因此加重甚至導(dǎo)致無(wú)法救治,。
再次,用政策限制離婚在執(zhí)行上存在巨大風(fēng)險(xiǎn),。俗話說(shuō),,家家有本難念的經(jīng)?;橐鰣A滿,、家庭幸福自然是人人追求,但婚姻不幸,、矛盾重重,,離婚何嘗不是一種解脫。比如,,夫妻中長(zhǎng)期忍受家庭暴力的一方,,好不容易說(shuō)服另一方達(dá)成離婚協(xié)議,一起去婚姻登記處辦理手續(xù),,如果這時(shí)候遇到離婚限號(hào)或者“3個(gè)月緩沖期”,,難道還要回家繼續(xù)忍受暴力?
我們常說(shuō),,沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),。離婚是個(gè)普遍存在的社會(huì)問(wèn)題,,但更是成因復(fù)雜的家庭問(wèn)題,絕不能僅僅出于所謂“好心”一限了之,,更不能隨意施展對(duì)公眾權(quán)利的限制,。通過(guò)啟動(dòng)社會(huì)工作程序,通過(guò)社區(qū),、社會(huì)工作機(jī)構(gòu),、婦女兒童權(quán)益組織以柔性的方式,在詳細(xì)了解具體情況的基礎(chǔ)上,,分別進(jìn)行干預(yù)引導(dǎo),,這才是符合法理人情的現(xiàn)代社會(huì)治理之道。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:離婚 限號(hào) 婚姻 公共