據(jù)新華社電“十三五”規(guī)劃綱要提出，適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,。記者了解到,，近期，已有上海,、廣東,、天津、甘肅,、江西,、北京等超過12個(gè)省市相繼出臺(tái)文件下調(diào)社保費(fèi)率，且集中于工傷,、失業(yè),、生育這三大險(xiǎn)種。

近期,，北京,、天津工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率由原來的0.5%至2%調(diào)整為0.2%至1.9%。天津提出將企業(yè)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由2%降至1%,，繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)率由0.8%降至0.5%,。

對(duì)于各界普遍呼吁下調(diào)的養(yǎng)老和醫(yī)保費(fèi)率，目前有上海,、浙江杭州和福建廈門等地涉及,。如上海從今年1月1日起下調(diào)社保費(fèi)率，其中職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率企業(yè)的單位繳費(fèi)部分從21%下降到20%,，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率單位繳費(fèi)部分從11%調(diào)整為10%,。杭州擬對(duì)企業(yè)繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)部分每年臨時(shí)性減征1個(gè)月。據(jù)杭州市人力社保局測(cè)算，僅杭州主城區(qū),，此舉一年將減收近10億元醫(yī)?；鹗杖耄喈?dāng)于降低費(fèi)率1個(gè)多百分點(diǎn),。

費(fèi)率下調(diào)是否待遇降低,？

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，當(dāng)前“五險(xiǎn)”基金征收與待遇發(fā)放兩者并不直接掛鉤,。社保待遇發(fā)放高低,，主要取決于國(guó)家和各地已制定的待遇計(jì)發(fā)或報(bào)銷管理辦法，除部分基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇外,，其他社保待遇與繳費(fèi)費(fèi)率高低并不直接相關(guān),。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前失業(yè),、工傷,、生育保險(xiǎn)待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，主要與在崗職工平均工資等因素密切相關(guān),，而醫(yī)保報(bào)銷主要與報(bào)銷范圍與報(bào)銷比例相關(guān),，均不涉及繳費(fèi)費(fèi)率因素。因此,，只要現(xiàn)有社保待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不改變,，后期待遇就不會(huì)受到費(fèi)率調(diào)整影響。

人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛表示,，考慮到維護(hù)參保人依法享有的保障待遇,，在一些統(tǒng)籌地區(qū)階段性地適當(dāng)降低費(fèi)率并且主要是適當(dāng)下調(diào)單位費(fèi)率的情況下，在當(dāng)期征繳收入大于支出或依靠財(cái)政補(bǔ)助或動(dòng)用基金累積結(jié)余可確?；鹗罩胶獾臈l件下,，可以不降低個(gè)人的有關(guān)險(xiǎn)種的保障待遇水平。

社保費(fèi)率還會(huì)怎么降,？

一些地方社保部門介紹,，由于不少地區(qū)職工養(yǎng)老、醫(yī)療兩項(xiàng)保險(xiǎn)基金常年收不抵支,，因此這兩項(xiàng)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率降低的難度較大,，需要全國(guó)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

金維剛表示,，目前人社部等正在研究城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案,。由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，人口結(jié)構(gòu)和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支以及積累結(jié)存狀況之間存在著顯著差異,，這次全國(guó)統(tǒng)籌還不可能實(shí)現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支,。因此,，在方案出臺(tái)實(shí)施之后，各地養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的統(tǒng)一還需要經(jīng)歷一個(gè)逐步調(diào)整的過程,。

關(guān)信平表示,，養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌意味著廣東等基金結(jié)余較多地區(qū)的基金，將調(diào)節(jié)到結(jié)余少甚至收不抵支地區(qū)使用,。預(yù)計(jì)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌后需設(shè)置一個(gè)過渡期,，讓各地根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置不同費(fèi)率，再逐步縮小差異到全國(guó)統(tǒng)一,，“這樣才能最大程度得到各方支持、達(dá)成共識(shí)”,。