將要全面推行的“營改增”有了更明確的規(guī)定。

　?。吃拢玻慈障挛纾斦堪l(fā)布了《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》,，通知包括四個文件：《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》《營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定》《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》和《跨境應稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》。

　　此前,，經(jīng)國務院批準,，自２０１６年５月１日起，在全國范圍內全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點,，建筑業(yè),、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人,，納入試點范圍,，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。

　　在《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》里,，對民眾最關注的住房交易問題作出了差異性規(guī)定,。

　　文件規(guī)定，在北上廣深之外的地區(qū),，個人將購買不足２年的住房對外銷售的,，按照５％的征收率全額繳納增值稅；個人將購買２年以上（含２年）的住房對外銷售的,，免征增值稅。

　　在北上廣深地區(qū),，個人將購買不足２年的住房對外銷售的,，按照５％的征收率全額繳納增值稅；個人將購買２年以上（含２年）的非普通住房對外銷售的,，以銷售收入減去購買住房價款后的差額按照５％的征收率繳納增值稅,；個人將購買２年以上（含２年）的普通住房對外銷售的，免征增值稅,。

　　中國財政科學研究院院長劉尚希認為,，“房地產營改增作出差別性規(guī)定，是有必要的”,，目前房地產市場呈現(xiàn)分化的狀態(tài),，因此政策不能“一刀切”，“這也釋放出國家并不鼓勵炒房的信號”,。

　　今年２月,，財政部、稅務總局,、住建部聯(lián)合發(fā)布了調整房地產交易環(huán)節(jié)契稅,、營業(yè)稅優(yōu)惠政策，規(guī)定在營業(yè)稅方面,，個人將購買不足２年的住房對外銷售的,，全額征收營業(yè)稅；個人將購買２年以上（含２年）的住房對外銷售的,，免征營業(yè)稅,。但北上廣深暫不實施上述個人購買家庭第二套改善性住房契稅優(yōu)惠政策和營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

　　“這樣看來,，調整后,，增值稅和營業(yè)稅征收的范圍是一樣的。但營改增后,，稅負比重有所下降,?！眮喓罊C構市場總監(jiān)郭毅告訴中國青年報·中青在線記者。

　　此前,，兩年以內的二手房營業(yè)稅稅率是５．５％,，加上其他合并征收的費用，個人所繳納的營業(yè)稅基本在５．６％,，現(xiàn)在增值稅的規(guī)定是最高繳納５％,，這意味著稅率有所下調，“對購買者來說,，不管是在北上廣深,，還是在其他城市，交易成本都降低了,?！惫阏f，這對購房者來說是個利好消息,，特別是對二手房購房者,。

　　“現(xiàn)在二手房市場是一個賣方市場，稅費基本由購房者承擔,，營業(yè)稅改增值稅之后,，稅率降低，有助于降低購房成本,?！惫阏J為。

　　偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉表示,，在這一時間點出臺增值稅征收細則,，主要目的是穩(wěn)定市場預期。增值稅細則出臺之前,，市場各方的猜測頗多,，也的確有些機構借此擾亂市場，制造恐慌,，現(xiàn)在細則公布了,，二手房交易增值稅與原有營業(yè)稅在稅率、征收年限和征收范圍等方面變化不大,，只是做了稅種的平移,，可以說給市場各方吃了定心丸，對穩(wěn)定市場預期起到了重要作用,。

　　國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫也認為,，此次政策的出臺對房地產市場將起到穩(wěn)定作用。“現(xiàn)在房地產去庫存,，營改增對房地產市場的風險也進行了估量,，在這方面，是降低房地產市場發(fā)展的風險,。從供給側改革角度看,，對去庫存是有所幫助的?！崩钊f甫說,。（中國青年報·中青在線記者　寧迪　李松濤　實習生　季嘉慧）