首頁(yè)>政聲·政情>解讀 解讀
慈善法:讓想做善事的人更方便
記者:以后個(gè)人遇到困難,,還能進(jìn)行求助嗎,?
闞珂:個(gè)人求助法律沒有禁止,本人,、家庭成員或者近親屬遇到困難,,向社會(huì)求助,本法是不禁止的,。
但是,,個(gè)人募捐,本法規(guī)定得很明確,,不具有公開募捐資格的組織和個(gè)人是不能開展募捐的,,募捐活動(dòng)要由慈善組織來(lái)做。
記者:以后個(gè)人求助和個(gè)人募捐有什么區(qū)別,?
闞珂:個(gè)人求助是個(gè)人遇到困難,,求助社會(huì)給予幫助,是為本人,、家庭成員或近親屬進(jìn)行求助,,比如說(shuō)發(fā)微信求助。
為自己募,,不是慈善,,用老百姓的話說(shuō),那叫乞討,。比如,,遇到困難了,寫一張紙放在馬路上,,讓過(guò)路的好心人幫幫我,。實(shí)際上意思是一樣的,只不過(guò)現(xiàn)在可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行,,實(shí)質(zhì)就是為了自己,。
個(gè)人募捐,如果是為非親非故的人來(lái)籌集款物,,法律上是不允許的,。本法更多的是引導(dǎo)慈善活動(dòng)通過(guò)慈善組織來(lái)做,慈善組織是依法設(shè)立的組織,,由政府來(lái)管理,,要求其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全,、運(yùn)作規(guī)范,,要向社會(huì)公開相關(guān)的信息。個(gè)人募捐有很大風(fēng)險(xiǎn),沒有第三方的介入,,不足以讓人們充分信任,。
記者:不允許個(gè)人募捐的話,在對(duì)接機(jī)制上有保證嗎,?
闞珂:弱勢(shì)群體遇到困難,,首先是政府的責(zé)任,我們有社會(huì)救助制度,、最低生活保障制度,、大病醫(yī)療保險(xiǎn)等。有了慈善組織,,并不等于政府要減輕責(zé)任?,F(xiàn)在慈善財(cái)產(chǎn)太少了,一年在1000億元左右,。
遇到困難,,可以找慈善組織。慈善組織按照其章程,、宗旨,,面向不特定的大多數(shù)人提供幫助,而且不得有關(guān)聯(lián)關(guān)系,。有學(xué)者認(rèn)為,,慈善是第三次分配,有利于促進(jìn)社會(huì)公正,。
慈善是人人可為的,。個(gè)人做好事情,最好是拿自己的錢,。簡(jiǎn)單地說(shuō),,就是有錢出錢,有力出力,,有智慧出智慧,。
在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)由他人發(fā)起的募集款物信息時(shí)要慎重
記者:對(duì)求助信息進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),該如何看待,?
闞珂:個(gè)人有困難向社會(huì)求助,,自己可發(fā)微信朋友圈募集款物。朋友圈是特定對(duì)象,,我發(fā)朋友圈了,,你是我的朋友,在這個(gè)圈里,,你要再轉(zhuǎn)發(fā),,在另外一個(gè)圈又?jǐn)U大,,其實(shí)轉(zhuǎn)發(fā)人是做了背書的——擔(dān)保求助的人真正有困難。如果是欺詐,,會(huì)給轉(zhuǎn)發(fā)人帶來(lái)一定的麻煩,。對(duì)此,在立法過(guò)程中是有所考慮的,。我們希望,,做這種事情的時(shí)候要慎重。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)很發(fā)達(dá),,募集者是公募還是私募很難分得清楚,,轉(zhuǎn)發(fā)人要判斷好是個(gè)人求助和還是個(gè)人募捐。
記者:在本社區(qū),、單位內(nèi)的互濟(jì)“抱團(tuán)取暖”不被允許了嗎,?
闞珂:慈善法第一百一十條規(guī)定,城鄉(xiāng)社區(qū)組織,、單位可以在本社區(qū),、單位內(nèi)部開展群眾性的互助互濟(jì)活動(dòng)。
這和通過(guò)慈善組織做的慈善是有區(qū)別的,,是“抱團(tuán)取暖”,。今天我有困難了大家?guī)椭遥魈炷阌欣щy大家再幫助你,。彼此幫助時(shí)會(huì)有得到他人來(lái)日幫助的回報(bào)預(yù)期,。慈善有四個(gè)特點(diǎn):自愿的、無(wú)償?shù)?、捐出去的款物是不能索回的,、非營(yíng)利性的。慈善組織的募捐和個(gè)人募捐,、一對(duì)一的幫助,、本單位或者本社區(qū)內(nèi)的互濟(jì)互助活動(dòng)是有區(qū)別的。
慈善法第八十條關(guān)于捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠規(guī)定,,有利于中國(guó)出現(xiàn)大慈善家
記者:國(guó)外一些富豪,,把自己的遺產(chǎn)很大比例或全部捐贈(zèng)給社會(huì)做公益。慈善法出臺(tái)后,,能否預(yù)見在今后一段時(shí)期,,中國(guó)也會(huì)出現(xiàn)這樣一些慈善家?
闞珂:在立法當(dāng)中的一個(gè)考慮就是,,要讓想做善事的人更方便,。
舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,慈善法第八十條關(guān)于捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠規(guī)定,,就是想讓捐贈(zèng)更方便,,有利于中國(guó)出現(xiàn)大慈善家,。
現(xiàn)在一些企業(yè)家要捐贈(zèng),但有不方便之處,。企業(yè)所得稅法第九條規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,,在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,。慈善法在此基礎(chǔ)上作了進(jìn)一步規(guī)定:企業(yè)捐贈(zèng)超出12%的部分,允許結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,。這不是有利于企業(yè)家捐贈(zèng)得更多嗎,?
慈善法第八十四條規(guī)定,國(guó)家對(duì)開展扶貧濟(jì)困的慈善活動(dòng),,實(shí)行特殊優(yōu)惠政策,。對(duì)此需要相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)在的慈善法,,只解決了一部分問題,。
編輯:王瀝慷
關(guān)鍵詞:慈善法 做善事 更方便