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中華人民共和國(guó)慈善法(全文)

2016年03月19日 15:01 | 來(lái)源:新華社
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第六章 慈善財(cái)產(chǎn)

第五十一條 慈善組織的財(cái)產(chǎn)包括:

(一)發(fā)起人捐贈(zèng)、資助的創(chuàng)始財(cái)產(chǎn),;

(二)募集的財(cái)產(chǎn),;

(三)其他合法財(cái)產(chǎn)。

第五十二條 慈善組織的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程和捐贈(zèng)協(xié)議的規(guī)定全部用于慈善目的,,不得在發(fā)起人,、捐贈(zèng)人以及慈善組織成員中分配。

任何組織和個(gè)人不得私分,、挪用,、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)。

第五十三條 慈善組織對(duì)募集的財(cái)產(chǎn),,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),,嚴(yán)格管理,??顚S?。

捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的實(shí)物不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸或者難以直接用于慈善目的的,,慈善組織可以依法拍賣或者變賣,,所得收入扣除必要費(fèi)用后,應(yīng)當(dāng)全部用于慈善目的,。

第五十四條 慈善組織為實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保值,、增值進(jìn)行投資的,應(yīng)當(dāng)遵循合法,、安全,、有效的原則,投資取得的收益應(yīng)當(dāng)全部用于慈善目的,。慈善組織的重大投資方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)決策機(jī)構(gòu)組成人員三分之二以上同意,。政府資助的財(cái)產(chǎn)和捐贈(zèng)協(xié)議約定不得投資的財(cái)產(chǎn),不得用于投資,。慈善組織的負(fù)責(zé)人和工作人員不得在慈善組織投資的企業(yè)兼職或者領(lǐng)取報(bào)酬,。

前款規(guī)定事項(xiàng)的具體辦法,由國(guó)務(wù)院民政部門制定,。

第五十五條 慈善組織開展慈善活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定,,按照募捐方案或者捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。慈善組織確需變更募捐方案規(guī)定的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門備案,;確需變更捐贈(zèng)協(xié)議約定的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人同意,。

第五十六條 慈善組織應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)慈善項(xiàng)目,,優(yōu)化實(shí)施流程,降低運(yùn)行成本,,提高慈善財(cái)產(chǎn)使用效益,。

慈善組織應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目管理制度,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,。

第五十七條 慈善項(xiàng)目終止后捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)有剩余的,,按照募捐方案或者捐贈(zèng)協(xié)議處理;募捐方案未規(guī)定或者捐贈(zèng)協(xié)議未約定的,,慈善組織應(yīng)當(dāng)將剩余財(cái)產(chǎn)用于目的相同或者相近的其他慈善項(xiàng)目,,并向社會(huì)公開。

第五十八條 慈善組織確定慈善受益人,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開,、公平、公正的原則,,不得指定慈善組織管理人員的利害關(guān)系人作為受益人,。

第五十九條 慈善組織根據(jù)需要可以與受益人簽訂協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),,約定慈善財(cái)產(chǎn)的用途,、數(shù)額和使用方式等內(nèi)容。

受益人應(yīng)當(dāng)珍惜慈善資助,,按照協(xié)議使用慈善財(cái)產(chǎn),。受益人未按照協(xié)議使用慈善財(cái)產(chǎn)或者有其他嚴(yán)重違反協(xié)議情形的,慈善組織有權(quán)要求其改正,;受益人拒不改正的,慈善組織有權(quán)解除協(xié)議并要求受益人返還財(cái)產(chǎn),。

第六十條 慈善組織應(yīng)當(dāng)積極開展慈善活動(dòng),,充分、高效運(yùn)用慈善財(cái)產(chǎn),,并遵循管理費(fèi)用最必要原則,,厲行節(jié)約,減少不必要的開支,。慈善組織中具有公開募捐資格的基金會(huì)開展慈善活動(dòng)的年度支出,,不得低于上一年總收入的百分之七十或者前三年收入平均數(shù)額的百分之七十,;年度管理費(fèi)用不得超過(guò)當(dāng)年總支出的百分之十,特殊情況下,,年度管理費(fèi)用難以符合前述規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)告其登記的民政部門并向社會(huì)公開說(shuō)明情況。

具有公開募捐資格的基金會(huì)以外的慈善組織開展慈善活動(dòng)的年度支出和管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),,由國(guó)務(wù)院民政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政,、稅務(wù)等部門依照前款規(guī)定的原則制定。

捐贈(zèng)協(xié)議對(duì)單項(xiàng)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的慈善活動(dòng)支出和管理費(fèi)用有約定的,,按照其約定,。

第七章 慈善服務(wù)

第六十一條 本法所稱慈善服務(wù),是指慈善組織和其他組織以及個(gè)人基于慈善目的,,向社會(huì)或者他人提供的志愿無(wú)償服務(wù)以及其他非營(yíng)利服務(wù),。

慈善組織開展慈善服務(wù),可以自己提供或者招募志愿者提供,,也可以委托有服務(wù)專長(zhǎng)的其他組織提供,。

第六十二條 開展慈善服務(wù),應(yīng)當(dāng)尊重受益人,、志愿者的人格尊嚴(yán),,不得侵害受益人、志愿者的隱私,。

第六十三條 開展醫(yī)療康復(fù),、教育培訓(xùn)等慈善服務(wù),需要專門技能的,,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或者行業(yè)組織制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,。

慈善組織招募志愿者參與慈善服務(wù),需要專門技能的,,應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者開展相關(guān)培訓(xùn),。

第六十四條 慈善組織招募志愿者參與慈善服務(wù),應(yīng)當(dāng)公示與慈善服務(wù)有關(guān)的全部信息,,告知服務(wù)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),。

慈善組織根據(jù)需要可以與志愿者簽訂協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),,約定服務(wù)的內(nèi)容,、方式和時(shí)間等。

第六十五條 慈善組織應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者實(shí)名登記,,記錄志愿者的服務(wù)時(shí)間,、內(nèi)容、評(píng)價(jià)等信息。根據(jù)志愿者的要求,,慈善組織應(yīng)當(dāng)無(wú)償,、如實(shí)出具志愿服務(wù)記錄證明。

第六十六條 慈善組織安排志愿者參與慈善服務(wù),,應(yīng)當(dāng)與志愿者的年齡,、文化程度、技能和身體狀況相適應(yīng),。

第六十七條 志愿者接受慈善組織安排參與慈善服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)服從管理,接受必要的培訓(xùn),。

第六十八條 慈善組織應(yīng)當(dāng)為志愿者參與慈善服務(wù)提供必要條件,,保障志愿者的合法權(quán)益。

慈善組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的慈善服務(wù)前,,應(yīng)當(dāng)為志愿者購(gòu)買相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn),。

第八章 信息公開

第六十九條 縣級(jí)以上人民政府建立健全慈善信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度。

縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的信息平臺(tái),,及時(shí)向社會(huì)公開慈善信息,,并免費(fèi)提供慈善信息發(fā)布服務(wù)。

慈善組織和慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的平臺(tái)發(fā)布慈善信息,,并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),。

第七十條 縣級(jí)以上人民政府民政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開下列慈善信息:

(一)慈善組織登記事項(xiàng);

(二)慈善信托備案事項(xiàng),;

(三)具有公開募捐資格的慈善組織名單,;

(四)具有出具公益性捐贈(zèng)稅前扣除票據(jù)資格的慈善組織名單;

(五)對(duì)慈善活動(dòng)的稅收優(yōu)惠,、資助補(bǔ)貼等促進(jìn)措施,;

(六)向慈善組織購(gòu)買服務(wù)的信息;

(七)對(duì)慈善組織,、慈善信托開展檢查,、評(píng)估的結(jié)果;

(八)對(duì)慈善組織和其他組織以及個(gè)人的表彰,、處罰結(jié)果,;

(九)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

第七十一條 慈善組織,、慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)依法履行信息公開義務(wù),。信息公開應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,、及時(shí),。

第七十二條 慈善組織應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開組織章程和決策、執(zhí)行,、監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員信息以及國(guó)務(wù)院民政部門要求公開的其他信息,。上述信息有重大變更的,慈善組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開,。

慈善組織應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公開其年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,。具有公開募捐資格的慈善組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)審計(jì)。

第七十三條 具有公開募捐資格的慈善組織應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開其募捐情況和慈善項(xiàng)目實(shí)施情況,。

公開募捐周期超過(guò)六個(gè)月的,,至少每三個(gè)月公開一次募捐情況,公開募捐活動(dòng)結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開募捐情況,。

慈善項(xiàng)目實(shí)施周期超過(guò)六個(gè)月的,,至少每三個(gè)月公開一次項(xiàng)目實(shí)施情況,項(xiàng)目結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開項(xiàng)目實(shí)施情況和募得款物使用情況,。

第七十四條 慈善組織開展定向募捐的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向捐贈(zèng)人告知募捐情況、募得款物的管理使用情況,。

第七十五條 慈善組織,、慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)向受益人告知其資助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和工作規(guī)范等信息,。

第七十六條 涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息以及捐贈(zèng)人,、慈善信托的委托人不同意公開的姓名,、名稱、住所,、通訊方式等信息,,不得公開。

編輯:鞏盼東

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