孫軍工談最高法工作報(bào)告：一份講故事的報(bào)告

13日,，13:00到14:00,，最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工做客中央臺(tái)，第一時(shí)間解讀今年《最高人民法院工作報(bào)告》,，同時(shí)回應(yīng)如何全面深化司法體制改革,，推進(jìn)司法公開,、公正，擴(kuò)大司法民主等輿論關(guān)注熱點(diǎn),。

過去一年,，司法體制改革邁出了前所未有的步伐，周強(qiáng)院長今年所做的《最高人民法院工作報(bào)告》從體例上看,，與往年相比有很大變化,，特別是司法改革單列出一部分。孫軍工對此表示,，今年報(bào)告最大的亮點(diǎn)就是,，這是一份講故事的報(bào)告，通篇以回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,、滿足公眾知情需求為導(dǎo)向,。報(bào)告全文共9900余字，全篇共用了110組數(shù)據(jù),、10個(gè)案例,，通過數(shù)字和事例來闡述全年工作，進(jìn)行數(shù)據(jù)化解讀,、事例化說明,、案例化釋法。

報(bào)告體例的變化,，這是與社會(huì)各界對司法改革的高度關(guān)注分不開的,。近期鳳凰網(wǎng)梳理歸納了2015年6月至2016年2月的32萬條涉法涉訴新聞,，用戶參與度與活躍度較高的前20條司法資訊中，關(guān)于改革的占到16條,。這個(gè)數(shù)據(jù)充分說明,，隨著我國改革開放事業(yè)的不斷深入，人民群眾對司法改革充滿期待,，參與改革分享改革紅利的愿望和熱情空前高漲,，對司法改革的關(guān)注度充分體現(xiàn)了對法治建設(shè)的期待，期待通過改革的推進(jìn),，能在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,、獲得公正與效率的實(shí)惠。

正是基于網(wǎng)民的高度關(guān)注和司法改革肩負(fù)的職責(zé)使命,，最高人民法院決定在今年的工作報(bào)告中將司法改革專列一章,，這是報(bào)告起草工作歷史上的第一次。在不到萬字的工作報(bào)告中,，這一部分占到近2500字,，即占到四分之一的篇幅。另外,，報(bào)告全文“改革”一詞出現(xiàn)36次,。表面上看這是形式的調(diào)整，實(shí)際上是回應(yīng)人民群眾對司法改革關(guān)切的必然結(jié)果,。這些都顯示出人民法院積極推進(jìn)改革,，用實(shí)實(shí)在在的舉措來呼應(yīng)人民群眾日益增長的司法需求的信心和決心。

孫軍工談司法改革體會(huì)：任重道遠(yuǎn) 需奮力前行

2015年是全面深化司法體制改革的重要一年,，被問到能否用幾句話來描述這一年的司法改革工作,？ 孫軍工表示，用幾句話描述2015年的司法改革工作是個(gè)極具挑戰(zhàn)性的問題,，也很難準(zhǔn)確地描述,。但是作為一個(gè)參與者來講，他表示,，可以用三句話分享他對改革的體會(huì),。

第一句：改革方案在萬眾期待中閃亮登場。近年來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化,、人民群眾的新期待,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，使得司法改革成為社會(huì)各界的共識,，2015年一個(gè)非常顯著的特征就是,，每當(dāng)每一項(xiàng)具體司法改革舉措公布時(shí)，比如關(guān)于最高院設(shè)立巡回法庭,、立案登記制改革,，一經(jīng)問世,，都受到了新聞媒體廣泛深入的跟蹤報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)輿論的持續(xù)高度關(guān)注,。司法改革在很多時(shí)候成為人們街談巷議的話題,。這其中可以看出人民群眾對司法改革的支持和期待。

第二句：改革措施在各界支持下穩(wěn)步推進(jìn),。隨著四中全會(huì)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí),，伴隨著媒體的高度關(guān)注，全社會(huì)形成了一個(gè)良好的盼改革,、迎改革,、促改革、參與改革的氛圍,，在各界支持下包括立案登記制,、人民陪審員制度改革,、司法責(zé)任制,、司法人員分類管理等在內(nèi)的多項(xiàng)改革舉措，都取得了明顯進(jìn)展,。

第三句：改革攻堅(jiān)任務(wù)在熱切期盼中勉力前行,。改革越深入，觸及的深層次矛盾和利益調(diào)整越來越多,，難度越來越大,。當(dāng)前許多項(xiàng)改革取得的還只是階段性成果，我們依然還需要繼續(xù)努力,，最高法院牽頭的10項(xiàng)中央改革任務(wù),、24項(xiàng)“四五改革綱要”任務(wù)都要在2016年完成，司法改革任重道遠(yuǎn),，還需要我們奮力前行,。

孫軍工發(fā)微信朋友圈：世界那么大 案件真不少

談到發(fā)三條關(guān)于最高法的朋友圈信息，打算發(fā)哪些內(nèi)容,？孫軍工表示,，第一條朋友圈想和大家分享一組數(shù)據(jù)。2015年,，最高人民法院受理案件15985件,，審結(jié)14135件，地方各級人民法院受理案件1951.1萬件,，審結(jié),、執(zhí)結(jié)1671.4萬件，結(jié)案標(biāo)的額4萬億元,。我們可以作個(gè)對比,，根據(jù)今年1月財(cái)政部的數(shù)據(jù),，我國2015年的財(cái)政收入是15萬億余元，可以看到我們的結(jié)案標(biāo)的額相當(dāng)于當(dāng)年財(cái)政收入的27%,。

任何一個(gè)國家的訴訟案件,，都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)生的各種矛盾糾紛的體現(xiàn)。我國人口基數(shù)大,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度很快,，矛盾糾紛的產(chǎn)生是與之相伴相隨的一種客觀現(xiàn)象。特別是隨著改革開放的不斷深入,，觸及的利益關(guān)系越來越復(fù)雜,，新興利益集團(tuán)、既得利益集團(tuán)與失利群體之間的矛盾糾紛日益顯現(xiàn),，深層次,、結(jié)構(gòu)性的矛盾糾紛日益凸顯，就決定了我們國家本身案件基數(shù)就比較大,，近年來每年都是一千三四百萬件案件的持續(xù)高位走勢,。尤其是2015年立案登記制的實(shí)施，地方各級法院1900多萬件的案件,，都是現(xiàn)實(shí)需要的反映,。應(yīng)當(dāng)講，這是法治中國建設(shè)樂見其成的結(jié)果,，更多的人愿意選擇訴訟程序來依法維護(hù)權(quán)利,。法院在化解矛盾糾紛、保障社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展方面的職能作用日益顯現(xiàn),。

孫軍工發(fā)微信朋友圈：面對冤錯(cuò) 痛定思痛

談到發(fā)關(guān)于最高法的朋友圈信息，打算發(fā)哪些內(nèi)容,？孫軍工表示,，冤錯(cuò)案件是司法之痛，不可回避,。去年用了“剜心之痛”四個(gè)字,，今年想用另外四個(gè)字來表達(dá)對糾正冤錯(cuò)案件的態(tài)度，那就是“痛定思痛”,。如何從制度設(shè)計(jì)上,，把不嚴(yán)格執(zhí)行非法證據(jù)排除的做法、擅權(quán)任性的行為從源頭上掐掉,，這是我們應(yīng)當(dāng)痛定思痛的內(nèi)容,。

去年，周強(qiáng)院長在工作報(bào)告中談到“糾正冤假錯(cuò)案”時(shí),，用了“深感自責(zé)”,，今年,，周強(qiáng)院長在工作報(bào)告中提到了去年依法糾正陳滿故意殺人、放火案,、黃興,、林立峰、陳夏影綁架案等案件,，并提出“從中深刻汲取教訓(xùn),健全冤錯(cuò)案件有效防范,、及時(shí)糾正機(jī)制”。

孫軍工對此表示,，周強(qiáng)院長在去年報(bào)告中用“深感自責(zé)”四個(gè)字,，就是明確表態(tài)：人民法院面對冤錯(cuò)案件不回避、不姑息,，實(shí)事求是,、有錯(cuò)必糾。我們看到,，今年的報(bào)告中用了“從中深刻汲取教訓(xùn),健全冤錯(cuò)案件有效防范,、及時(shí)糾正機(jī)制”，這既是對表態(tài)的有力回應(yīng),，更表達(dá)了人民法院“痛定思痛”后,，要嚴(yán)格扎緊制度牢籠,、從根源上防范冤錯(cuò)案件的決心,。

2013年至2015年，最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)各級法院通過審判監(jiān)督程序糾正重大刑事冤錯(cuò)案件23起,。同時(shí),，人民法院不斷深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，探索建立科學(xué)合理,、因案制宜,、切實(shí)可行的案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，形成倒逼機(jī)制,，法官從接手案子開始,，就要嚴(yán)格依法實(shí)現(xiàn)程序公正和實(shí)體公正。

具體來講,，就要從四個(gè)方面入手：一是完善刑事冤錯(cuò)案件申訴立案機(jī)制,，使確有錯(cuò)誤的案件能夠及時(shí)進(jìn)入再審程序；二是堅(jiān)持依法糾錯(cuò)原則,，發(fā)現(xiàn)一起,、糾正一起、問責(zé)一起,；三是完善復(fù)查和再審程序,，必要時(shí)可以采取異地復(fù)查或異地再審,；四是嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無,、非法證據(jù)排除等法律原則和制度,，真正做到有罪則判、無罪放人,。

孫軍工發(fā)微信朋友圈：400萬網(wǎng)友都關(guān)注的事

談到發(fā)三條關(guān)于最高法的朋友圈信息,，打算發(fā)哪些內(nèi)容？孫軍工表示,，第三條朋友圈的內(nèi)容確實(shí)很難選擇,，因?yàn)檫^去一年法院要分享的內(nèi)容實(shí)在太多，他想還是根據(jù)廣大網(wǎng)友的意見,，發(fā)送一條關(guān)于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容,。

最高人民法院2016年2月開始在人民日報(bào)客戶端發(fā)起過一個(gè)“公正司法十大印象”評選活動(dòng)，在2月1日至2月25日短短二十多天內(nèi),，就有2700余萬網(wǎng)友參與投票,，最后票數(shù)排名第一的就是“公正司法推動(dòng)弘揚(yáng)核心價(jià)值觀”一項(xiàng)，達(dá)到400余萬票,。說明這是一項(xiàng)大家非常關(guān)心關(guān)注的工作,，所以去年，最高法院和中宣部聯(lián)合開展了“用公平促公正,，建設(shè)核心價(jià)值”的主題教育活動(dòng),，目前我們已累計(jì)公布相關(guān)典型案例1200余件，今年3月10日又公布了10個(gè)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀典型案例,。舉一個(gè)例子,，其中張某等訴楊某繼承糾紛案，本案中楊某的父親因?yàn)槎嗄陙黹L期受到鄰居張某夫婦的照顧,，就把房產(chǎn)遺贈(zèng)給張某夫婦的兒子,，于法有據(jù)、于情合理,，最終法院判決楊某父親的房屋歸鄰居張某之子所有,，其他財(cái)產(chǎn)由楊某繼承，這個(gè)案例就很好地說明了什么叫“遠(yuǎn)親不如近鄰”,，弘揚(yáng)了鄰里之間互幫互助的優(yōu)良傳統(tǒng)和善良風(fēng)俗,，宣揚(yáng)了正能量，傳播了社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。

法院的任何一項(xiàng)審判活動(dòng)都和培育核心價(jià)值觀有著密切的聯(lián)系,，法治本身就是人類文明建設(shè)的成果，法治精神體現(xiàn)的就是社會(huì)的核心價(jià)值，因此法治在培育核心價(jià)值方面具有其他元素不可替代的重要地位和作用,。最高人民法院開展這個(gè)主題教育活動(dòng),，就是要依托人民法院以審判執(zhí)行為中心的司法實(shí)踐，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治觀,，用法律法規(guī)和公正司法推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),。