首頁(yè)>專(zhuān)題>2016全國(guó)兩會(huì)專(zhuān)題報(bào)道>評(píng)論 評(píng)論
落實(shí)精準(zhǔn)扶貧先拿“因病致貧”開(kāi)刀
在我國(guó)現(xiàn)有的7000多萬(wàn)貧困人口中,,因病致貧的占到近3000萬(wàn),重大疾病已經(jīng)成為橫亙?cè)谪毨丝诿撠毬飞献畲蟮摹皵r路虎”,。如何掃清這只“攔路虎”,,幫助因病致貧群眾同步實(shí)現(xiàn)小康,成為今年兩會(huì)上代表委員熱議的焦點(diǎn)之一,。
“有什么別有病”“病來(lái)如山倒”,,這些老百姓耳熟能詳?shù)乃渍Z(yǔ),,從一個(gè)側(cè)面證明了疾病尤其是大病重病的可怕。一場(chǎng)大病不啻為一場(chǎng)災(zāi)難,,沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)壓垮了不少家庭,,使得因病致貧、因病返貧屢屢上演,,甚至出現(xiàn)了“刻章救妻”等讓人無(wú)奈而惋惜的事例,。而在“十三五”新征程中,精準(zhǔn)扶貧占據(jù)著極為重要的地位,。要實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧,、貧困縣全部摘帽,必須找準(zhǔn)貧困的主要原因?qū)ΠY下藥,。那么,,什么是貧困的最大誘因呢?國(guó)家扶貧辦的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,全國(guó)現(xiàn)有的7000多萬(wàn)貧困人口中,,因病致貧的占42%,,遠(yuǎn)超其他因素,。正因?yàn)榇耍ズ冕t(yī)療扶貧,,逐步減少因病致貧,、因病返貧現(xiàn)象,就是抓住了整個(gè)“十三五”精準(zhǔn)扶貧的主要矛盾,。首先要把對(duì)醫(yī)療扶貧的認(rèn)識(shí)提高到這樣的高度上來(lái),,加大投入等對(duì)策討論才具備了基本前提。
首先,,有必要進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)保障力度,,讓大病醫(yī)保為貧困家庭托底。今年政府工作報(bào)告中提出,,2016年要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋,,政府加大投入,讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān),。當(dāng)前,,我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全覆蓋,,但主要著眼于滿(mǎn)足基本醫(yī)療需求,,很大一部分用藥、治療費(fèi)用不在報(bào)銷(xiāo)范圍,。近年來(lái),,大病醫(yī)保逐步擴(kuò)展,發(fā)揮了重要的二次報(bào)銷(xiāo)作用。尤其值得一提的是,,大病醫(yī)保不再僵硬地以病種劃線,,而是根據(jù)實(shí)際醫(yī)療支出來(lái)確定保險(xiǎn),實(shí)實(shí)在在地減輕了病患的負(fù)擔(dān),。統(tǒng)計(jì)顯示,,“十二五”期間大病保險(xiǎn)覆蓋人口9.2億,報(bào)銷(xiāo)比例普遍提高了10到15個(gè)百分點(diǎn),,345萬(wàn)大病患者直接受益,。當(dāng)然,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,,進(jìn)一步拓寬大病醫(yī)保覆蓋的醫(yī)療行為,,以及進(jìn)一步提升二次報(bào)銷(xiāo)比例,都是應(yīng)有之義,。
其次,,很多因病致貧、因病返貧案例,,都是因?yàn)樾〔⊥现恢位蛘咴\治不當(dāng),,而逐漸發(fā)展成為大病,因此充實(shí)貧困地區(qū)和農(nóng)村的醫(yī)療資源,,是提高貧困人口健康狀況的源頭之舉,。在農(nóng)村加強(qiáng)基層醫(yī)療力量,推進(jìn)分層診療體系,,讓貧困地區(qū)人口實(shí)現(xiàn)“病有良醫(yī)”,,而不必總是扎堆去城里的大醫(yī)院看病,既利于遏制“小病變大病”,,也有效地防范了過(guò)度醫(yī)療,,還節(jié)省了病患家庭的醫(yī)療費(fèi)用、來(lái)回奔波等附加支出,,一舉多得,。
再次,也有必要呼喚慈善公益組織和愛(ài)心企業(yè),,更加關(guān)注因病致貧,、因病返貧的群體。財(cái)政畢竟是有限的,,無(wú)論是夯實(shí)社保還是加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療資源,,都需要與其他民生支出取得平衡和妥協(xié)。相對(duì)而言,,社會(huì)資源則更加充裕,。眼下,,做公益、做慈善成為社會(huì)風(fēng)尚,,既然接近一半貧困人口都與疾病相關(guān),,不妨鼓勵(lì)一些慈善機(jī)構(gòu)對(duì)口介入,聚集社會(huì)資源聚焦醫(yī)療扶貧,。此外,,如今越來(lái)越多的企業(yè)也參與到公益慈善當(dāng)中,鼓勵(lì)它們把更多資源投放在醫(yī)療扶貧上,,既是一件雪中送炭的大好事,,也體現(xiàn)了企業(yè)的務(wù)實(shí)態(tài)度和社會(huì)責(zé)任感。
精準(zhǔn)扶貧不僅關(guān)乎7000多萬(wàn)貧困人口的生存發(fā)展,,更關(guān)乎社會(huì)公平正義,、國(guó)家協(xié)調(diào)發(fā)展,理應(yīng)大力做好,。而鑒于貧困人口的現(xiàn)實(shí)情況,,首先抓好醫(yī)療扶貧,遏制因病致貧,、因病返貧現(xiàn)象,,無(wú)疑是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧很好的切入口。 (張漲)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧 “因病致貧” 兩會(huì)