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周強院長13日作最高人民法院工作報告

2016年03月13日 15:26 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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六是深化執(zhí)行體制機制改革,,努力破解執(zhí)行難問題。完善網(wǎng)絡查控體系,,連通200多家銀行業(yè)金融機構(gòu),,與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)網(wǎng)絡查控、遠程指揮功能,,在解決“被執(zhí)行人難找,、財產(chǎn)難尋”問題上取得重大突破。河北,、浙江,、廣西等地法院積極開展審執(zhí)分離改革試點,取得初步成效,。湖南,、內(nèi)蒙古、遼寧,、江西等16個省區(qū)市法院建立異地執(zhí)行協(xié)作機制,。加強信用懲戒,會同國家發(fā)展改革委等43個部門簽署合作備忘錄,,對失信被執(zhí)行人從事民商事行為,、擔任重要職務等進行全面限制。擴大限制高消費范圍,,新增限制乘坐高鐵和一等座以上動車席位等措施,。截至今年2月,各級法院采取信用懲戒措施467萬人次,,將338.5萬名被執(zhí)行人納入失信名單公開曝光,,35.9萬人懾于信用懲戒主動履行義務。各級法院受理執(zhí)行案件467.3萬件,,執(zhí)結(jié)381.6萬件,,分別上升37%和31.3%。堅決維護司法權(quán)威,,敢于碰硬,,對拒不執(zhí)行判決裁定的,不論是什么人,,堅決依法制裁,,對1.4萬人決定司法拘留,對1145人給予刑事處罰,。


七是完善法律統(tǒng)一適用機制,,提高司法公信力。針對一些案件審理程序不規(guī)范,、類案不同判等問題,,健全審判監(jiān)督指導機制,統(tǒng)一裁判標準,。制定適用民事訴訟法,、行政訴訟法等司法解釋24件,,促進司法公正。深化量刑規(guī)范化改革,,山西,、遼寧、湖北,、寧夏等地法院出臺具體規(guī)定,,規(guī)范法官裁量權(quán)。加強案例指導工作,,發(fā)布指導性案例12件,,統(tǒng)一司法尺度。


八是推進人員分類管理改革,,進一步提升法院隊伍正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化水平,。扎實推進法官員額制改革,,發(fā)揮法官遴選委員會作用,指導試點法院嚴格執(zhí)行員額比例,,嚴格法官入額標準,,上海、廣東,、海南,、青海等18個試點省區(qū)市已完成10094名法官入額工作,提高了法官隊伍整體素質(zhì),,充實了一線審判力量,。參與制定法官單獨職務序列改革試點方案,加強法官職業(yè)保障,。配合有關(guān)部門研究制定審判輔助人員,、司法警察管理制度改革意見,合理配置審判資源,。


九是推進人民陪審員制度改革,,促進司法民主。按照全國人大常委會授權(quán),,在黑龍江、江蘇,、山東,、陜西等10個省區(qū)市50個法院實行人民陪審員制度改革試點。會同司法部制定人民陪審員制度改革試點方案和實施辦法,,改革選任程序,,擴大參審范圍,,提高人民陪審員的廣泛性和代表性,讓人民參與司法,,讓人民監(jiān)督司法,。全國人民陪審員共參審案件284.6萬件。


十是深化司法公開,,推進陽光司法,。針對一些當事人反映不了解案件進度、審判不夠透明等問題,,以信息化建設為抓手,,全面推進司法公開,讓誠實守信行為受到褒獎,,讓各種違法犯罪在陽光下現(xiàn)形,,讓暗箱操作沒有空間,讓正義以看得見的方式實現(xiàn),。大力實施“天平工程”,,實現(xiàn)3512個法院專網(wǎng)全連通、數(shù)據(jù)全覆蓋,。建成1.8萬個科技法庭,,把案件審判過程納入信息化管理。建成人民法院數(shù)據(jù)集中管理平臺,,實時統(tǒng)計,、實時更新、動態(tài)管理,。吉林,、浙江等地建立“電子法院”,方便群眾訴訟,。深入推進審判流程,、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設,,實現(xiàn)全國法院全覆蓋,、各項工作全覆蓋、人員崗位全覆蓋,。截至今年2月,,全國法院公開裁判文書1570萬份、被執(zhí)行人信息3560萬條,,直播庭審13萬次,,在滿足當事人知情權(quán)、自覺接受監(jiān)督的同時,,倒逼法官提高司法能力和辦案效率,。改版中國裁判文書網(wǎng),,增加公開5種民族語言裁判文書,提供全網(wǎng)智能化檢索服務,,成為人民群眾共享的司法案例庫和全球最有影響的裁判文書網(wǎng),。


各位代表,過去一年人民法院工作的發(fā)展進步,,是以習近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導,,全國人大及其常委會有力監(jiān)督,國務院大力支持,,全國政協(xié),、各民主黨派、工商聯(lián),、人民團體,、無黨派人士以及地方各級黨政機關(guān)、社會各界和全國人大代表,、全國政協(xié)委員關(guān)心,、支持、幫助的結(jié)果,。在此,,我代表最高人民法院表示衷心的感謝!


我們清醒認識到,,去年有些問題解決得不夠好,,與人民群眾期待相比還有較大差距,同時隨著形勢發(fā)展又出現(xiàn)一些新情況新問題,。一是仍有一些案件裁判不公,、效率不高、裁判尺度不統(tǒng)一,。二是人民法院受理案件數(shù)量持續(xù)增長,,新類型案件大量增加,辦案壓力和難度越來越大,,一些法官長期超負荷工作,,有的法官審判能力不適應形勢需要。三是執(zhí)行難問題仍然存在,,當前在一些地方還比較突出,。四是一些法官法治信仰不強,司法作風不正,,違背職業(yè)道德,,違反黨紀政紀甚至徇私枉法,尤其是奚曉明違紀違法案件影響惡劣,、教訓深刻,。五是人民法院在推進司法改革過程中,存在政策配套不夠,、解讀不夠以及分類指導不夠等問題,。六是一些法院出現(xiàn)人員招聘困難、人才流失現(xiàn)象,,隊伍管理面臨新情況,,民族地區(qū)雙語法官短缺問題有待進一步緩解,等等,。對這些問題,,我們將堅持不回避、不遮掩,,緊緊依靠黨的領(lǐng)導,,緊緊依靠人民群眾,采取有效措施,,努力加以解決,。


編輯:陳佳

關(guān)鍵詞: 周強院長 13日作 最高人民法院 工作報告

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