新華社北京3月11日電 題：吃透“能源革命”的三個(gè)關(guān)鍵問題——代表委員談構(gòu)建現(xiàn)代能源體系

新華社記者 胡旭,、吳雨、梁建強(qiáng)

實(shí)踐充分表明，高耗能、重污染的發(fā)展模式不可持續(xù)，能源生產(chǎn)清潔化和能源消費(fèi)電氣化已成為共識,。“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，深入推進(jìn)能源革命,。“能源革命”怎樣才能落到實(shí)處,？代表委員認(rèn)為,，構(gòu)建現(xiàn)代能源體系需要吃透三個(gè)關(guān)鍵問題。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)難點(diǎn)在哪里,？

全國人大代表,、湖北省電力公司總經(jīng)理尹正民認(rèn)為,，應(yīng)加快實(shí)施以電代煤、以電代油,，提高終端能源消費(fèi)電氣化比例,，提高能源利用效率，促進(jìn)節(jié)能減排和霧霾治理,。

在我國的東北,、西北、華北等“三北”地區(qū),，蘊(yùn)藏著豐富的風(fēng)能和光能,，而在以云、川,、藏為主的西南地區(qū),，則擁有豐富的清潔水電資源。

“十三五”規(guī)劃綱要草案提出,，以西南水電開發(fā)為重點(diǎn),，開工建設(shè)常規(guī)水電6000萬千瓦；有序優(yōu)化建設(shè)“三北”,、沿海風(fēng)電和光伏項(xiàng)目……

國網(wǎng)四川省電力公司副總經(jīng)理褚艷芳代表介紹,，在我國清潔能源占比突破30%的背景下，去年四川水電裝機(jī)總額約7000萬千瓦,，占到全省電力總裝機(jī)量的80%以上,。“清潔能源正顯示出蓬勃的發(fā)展動力,?！?/p>

“但是，當(dāng)前清潔能源面臨的突出問題是不能高效利用,，很多清潔能源電站不能滿發(fā),。”褚艷芳表示,，一方面,，一些地方政府寧可在當(dāng)?shù)乩^續(xù)投產(chǎn)火電機(jī)組，也不用外省的清潔電,；另一方面,，清潔能源外輸通道不配套，特高壓輸電項(xiàng)目沒有跟上去,。

此次,，“統(tǒng)籌受端市場和輸電通道”被寫入“十三五”規(guī)劃綱要草案中。不少代表委員提出，這或?yàn)檫M(jìn)一步推進(jìn)清潔能源發(fā)展,、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)開辟了一條道路,。

能源互聯(lián)何時(shí)建成全國一張網(wǎng)？

我國清潔能源的供給和需求呈逆向分布,，如水電生產(chǎn)集中在西部而用電負(fù)荷密集區(qū)則是以東部,、華中、京津唐等地區(qū)為主,?！八拇?015年外送水電量突破1200億千瓦時(shí)，上海每兩盞燈就有一盞是用四川清潔能源點(diǎn)亮的,?！瘪移G芳說。

但是,，在當(dāng)前清潔能源加速發(fā)展的過程中,，卻出現(xiàn)發(fā)電產(chǎn)能階段性過剩，“棄風(fēng)”“棄水”現(xiàn)象頻發(fā),。數(shù)據(jù)顯示,，2015年全國棄風(fēng)電量339億千瓦時(shí)，平均棄風(fēng)率達(dá)15%,。而僅四川去年棄水電量就達(dá)102億千瓦時(shí)，相當(dāng)于工業(yè)城市攀枝花的全年用電量,。

“除了用電需求疲軟,，很大原因是外送通道缺乏和消納保障不到位?！比珖f(xié)委員,、國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)濟(jì)師王抒祥道出了西南地區(qū)水電面臨的發(fā)展瓶頸。

由此,，“十三五”規(guī)劃綱要草案提出,，統(tǒng)籌推進(jìn)煤電油氣多種能源輸送方式發(fā)展，加快構(gòu)建多能互補(bǔ),、外通內(nèi)暢,、安全可靠的現(xiàn)代能源儲運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

王抒祥建議,，加強(qiáng)跨區(qū)域骨干能源輸送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，同時(shí)加快建設(shè)特高壓主網(wǎng)架和跨區(qū)輸電通道。這在“十三五”規(guī)劃綱要草案中也得到了呼應(yīng),，“在大氣污染防治行動12條輸電通道基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)新建西南、西北、東北等電力外送通道,?！?/p>

如何與世界共享智慧能源系新機(jī)遇？

“暢想一下,，在互聯(lián)網(wǎng)+智能電網(wǎng)這樣的能源配置平臺上,，智能家居、智能生活,、能效綜合管理……下班進(jìn)家燈已亮,，鍋里飯已好?！瘪移G芳說,，智慧能源系統(tǒng)不僅能使小容量、高密度的分布式清潔能源并入電網(wǎng)運(yùn)行更安全穩(wěn)定,，還可以為企業(yè),、家庭定制最經(jīng)濟(jì)的用能方案。

“智慧能源系統(tǒng)”聽上去很科幻,，但是按照“十三五”期間的布局在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。“十三五”規(guī)劃綱要草案提出,，推進(jìn)能源與信息領(lǐng)域新技術(shù)深度融合,，統(tǒng)籌能源與通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，建設(shè)“源－網(wǎng)－荷－儲”協(xié)調(diào)發(fā)展,、集成互補(bǔ)的能源互聯(lián)網(wǎng)。

從實(shí)現(xiàn)“十三五”乃至更長遠(yuǎn)我國能源電力安全,、清潔,、高效、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā),，構(gòu)建智慧能源系統(tǒng)并推動構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),，成為代表委員的共識。

尹正民認(rèn)為,，作為能源產(chǎn)業(yè)鏈條上的樞紐環(huán)節(jié),，能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展可有效支撐產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)全球科學(xué)技術(shù)深度融合,。

“像中國高鐵一樣,，中國特高壓電網(wǎng)技術(shù)也是一張金色名片，連特高壓技術(shù)的國際標(biāo)準(zhǔn)也是由我國主導(dǎo)制定,?！瘪移G芳表示，“今后，智能電網(wǎng)等智慧能源系統(tǒng)的構(gòu)建,，將進(jìn)一步加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作,，為國內(nèi)清潔能源及其他優(yōu)勢產(chǎn)能‘走出去’帶來巨大機(jī)遇?！保ㄍ辏?/p>