重點突破贏得先手棋

藍圖繪就,，重在實干,。京津冀協(xié)同發(fā)展在交通、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)等領域集中發(fā)力,、重點突破,、創(chuàng)新引領，為在復雜國內(nèi)外環(huán)境下打贏改革攻堅戰(zhàn)先行一步,。

2015年4月,，國家公布京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要后,，北京新機場、京張高鐵開工建設,，津保鐵路百年夢圓,，一批省市間“斷頭路”和“瓶頸路”被打通,；河北與京津?qū)嵭写髿馕廴韭?lián)防聯(lián)控,，建立“2+4”協(xié)作機制。京津積極向河北轉(zhuǎn)移項目,，北京現(xiàn)代第四工廠,、張北云計算基地,、保定·中關村創(chuàng)新中心等重大項目順利實施。

全國人大代表,、北京市常務副市長李士祥說,，北京在功能疏解帶動人口疏解的同時，通過產(chǎn)業(yè)疏解帶動人口調(diào)整,，規(guī)劃了大興,、順義、昌平等３個新城,，到2017年底,，將帶動40萬人向外疏解。2015年,，北京已疏解220個區(qū)域批發(fā)市場,、79個工業(yè)企業(yè)。

“北京非首都功能疏解不是簡單的搬遷和重復,，而是在新的水平上進一步提升,。”全國人大代表,，保定市市長馬譽峰說,，今年下半年，河北在壓縮鋼鐵,、水泥,、煤炭、平板玻璃等過剩產(chǎn)能的同時,，積極承接京津兩地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,，促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局改善。

今年下半年,，滄州生產(chǎn)的北京現(xiàn)代新款汽車將上市銷售,。功能互補、區(qū)域聯(lián)動,、軸向集聚,、節(jié)點支撐的三地良性互動格局初見成效,。天津引進北京、河北企業(yè)850多個,，京冀兩地在天津投資占天津市利用內(nèi)資的42%,，天津企業(yè)到河北投資300多億元。

與此同時,，京津冀協(xié)同發(fā)展的體制機制創(chuàng)新不斷深化,。全國人大代表、北京市科委主任閆傲霜說,，京津冀開展全面創(chuàng)新改革試驗,，著力破除協(xié)同發(fā)展和要素流動的體制性障礙。

京津冀三地科技部門共同推動成立京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,，整合了７０余家機構(gòu)，涵蓋京津冀鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),、節(jié)能減排機構(gòu),、高校院所及金融機構(gòu)。京津冀三地加強稅收征管協(xié)作,，在疾病防控,、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生監(jiān)督,、醫(yī)保管理,、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管,、審批服務,、海事處置、旅游信息服務,、稅收征管等方面,，初步建立起了協(xié)同工作體系。

兩年來,，伴隨協(xié)同發(fā)展的深入推進,，京津冀三地對外開放水平不斷提升，區(qū)位優(yōu)勢日益顯著,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日漸清晰,，三地正向更高級的經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展，以北京為中心的具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心正在形成,。

“做北京的小伙伴感覺很好,。”全國人大代表,、張家口市委書記侯亮說,，張家口攜手北京獲得2022年冬奧會舉辦權(quán),，發(fā)展、建設,、管理的水平將與國際接軌,，實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措將給這個塞北城市帶來千載難逢的巨大機遇。