習近平總書記3月8日在參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時要求,，堅決守住民生底線,，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。實現(xiàn)全面建成小康社會目標,，農(nóng)村貧困人口脫貧是最艱巨的任務(wù),。習近平總書記對扶貧開發(fā)工作的再次強調(diào)，有力闡釋了全面小康是全體中國人民的小康,，進一步明確了不能讓一個人掉隊的脫貧目標,，具有極其重要的針對性和現(xiàn)實意義。

消除貧困,、改善民生,、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求,。改革開放以來,，黨和國家實施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,，對全球減貧貢獻率超過70%,，譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。特別是黨的十八大以來,，以習近平同志為總書記的黨中央把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置,，實施精準扶貧、精準脫貧,，開創(chuàng)了扶貧開發(fā)事業(yè)新局面,。當然，我們也清醒地認識到,，我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻,，全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。黨的十八屆五中全會從實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標出發(fā),，把“扶貧攻堅”改成“脫貧攻堅”,，明確到2020年實現(xiàn)“兩個確保”：確保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,，確保貧困縣全部脫貧摘帽,。全面建成小康社會進入決勝階段后，脫貧攻堅更到了啃硬骨頭,、攻堅拔寨的沖刺階段,，我們必須拿出更大的決心、更明確的思路,、更精準的舉措,。

習近平總書記強調(diào)：“堅持精準扶貧、精準脫貧,，重在提高脫貧攻堅成效,。”這是做好新時期扶貧開發(fā)工作的重要方法論，也是我們眾志成城打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基本遵循,?！皯]于民也深，則謀其始也精,?！睂嵤┚珳史鲐殹⒕珳拭撠?，關(guān)鍵是要找準路子,、構(gòu)建好的體制機制，在精準施策上出實招,、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效,。一要解決好“扶持誰”的問題,，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口,、貧困程度,、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策,、因人施策,。二要解決好“誰來扶”的問題，加快形成中央統(tǒng)籌,、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負總責,、市（地）縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制,，做到分工明確、責任清晰,、任務(wù)到人,、考核到位。三要解決好“怎么扶”的問題,，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,，因人因地施策，因貧困原因施策,，因貧困類型施策,，做到對癥下藥、精準滴灌,、靶向治療,。