3月9日，十二屆全國人大四次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,。 新華社記者 高潔 攝 

張德江從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下立法工作,，加快形成完備的法律規(guī)范體系,；依法行使監(jiān)督職權(quán),，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,；充分發(fā)揮代表主體作用,，暢通代表聯(lián)系人民群眾渠道；做好對外交往,、新聞宣傳,、理論研究等工作和加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，闡述了２０１６年的主要工作,。

受全國人大常委會委托,，全國人大常委會副委員長李建國就慈善法草案作了說明。李建國說,，慈善法是社會領(lǐng)域的重要法律,，是慈善制度建設(shè)的基礎(chǔ)性、綜合性法律,。制定慈善法,，是發(fā)展慈善事業(yè)、規(guī)范慈善活動的客觀需要,，是加強(qiáng)社會領(lǐng)域立法,、全面推進(jìn)依法治國的重要舉措，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會的實(shí)際措施,，是弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、培育和踐行社會主義核心價值觀的內(nèi)在要求,。

李建國說,，由全國人民代表大會審議慈善法草案，有利于推進(jìn)科學(xué)立法,、民主立法,，廣泛集中民智、凝聚共識,，將中國共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展慈善事業(yè)的重要主張和人民的意愿上升為國家意志,，在全社會形成有利于慈善事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，為慈善法的貫徹實(shí)施奠定更加堅實(shí)的基礎(chǔ),。

李建國說,，在制定慈善法中，注意把握以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)真落實(shí)黨中央部署要求,，突出慈善扶貧濟(jì)困作用,；二是著力加強(qiáng)制度頂層設(shè)計，創(chuàng)新慈善事業(yè)體制機(jī)制；三是立足我國國情和實(shí)際,，堅持在發(fā)展中規(guī)范,、在規(guī)范中發(fā)展。

在說明制定慈善法的工作過程后,，李建國還從慈善法的調(diào)整范圍,、慈善組織的規(guī)范、慈善募捐和慈善捐贈,、慈善信托,、慈善財產(chǎn)、慈善服務(wù),、慈善事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)措施等７個方面介紹了慈善法草案的主要內(nèi)容,。

會議由大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席張平主持,。

今天的全體會議應(yīng)出席代表２９４３人,，出席２８５６人，缺席８７人,，出席人數(shù)符合法定人數(shù),。

大會執(zhí)行主席馬（文加馬旁）、王三運(yùn),、王學(xué)軍,、王憲魁、王儒林,、白志健,、李希、李建華,、李景田,、肖懷遠(yuǎn)、汪毅夫,、張軒,、陳全國、陳建國,、陳敏爾,、羅志軍、柳斌杰,、徐守盛,、郭庚茂、彭清華,、強(qiáng)衛(wèi),、譚惠珠在主席臺執(zhí)行主席席就座,。（完）