新華社北京３月９日電（記者王昆）全國人大代表,、保定市委書記聶瑞平建議,，在財政扶貧資金使用的過程中，通過改善基礎設施和公共服務環(huán)境來促進脫貧攻堅,。

２０１６年財政預算草案提出中央財政扶貧資金增加２０１億元,，增長４３．４％,，推動貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富步伐。

“十二五”期間,，保定市９個貧困縣共收到省級以上財政扶貧資金１３．８億元,。其中，直接用于扶貧產(chǎn)業(yè)的資金達到８億多元,、占到５８％,，用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套的基礎設施資金近３億元，有力地促進了貧困人口增收脫貧,。

“但工作中我們發(fā)現(xiàn),，貧困地區(qū)落后的基礎設施和公共服務水平更制約群眾脫貧致富?！甭櫲鹌秸f,，一方面，很多山區(qū)貧困村有良好的自然,、生態(tài)條件,，由于道路不暢、房屋破舊狹小,，無法發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，影響社會工商資本前來投資或收購農(nóng)產(chǎn)品。

另一方面,，受市場價格波動,、動物疫病,、技術(shù)管理等因素影響，一些政府扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目不掙錢甚至虧損,，部分群眾對政府產(chǎn)生意見,。財政扶貧資金使用存在時效性差、程序繁瑣,、項目限制等制約因素，很難滿足脫貧攻堅的需要,。

財政扶貧資金如何使用才能更符合貧困地區(qū)的實際需求,？聶瑞平建議，在繼續(xù)抓好到戶精準扶持項目的同時,，進一步擴大適用范圍,。加大對扶貧相關配套基礎設施和公共服務項目建設支持力度，特別是道路,、供水,、電力設施等建設。（完）