“未來五年,，我國高鐵營業(yè)里程要達(dá)到3萬公里,，覆蓋80%以上的大城市,。高速鐵路發(fā)展迅速，安全管理尤其重要,。”全國人大代表,、武漢鐵路局局長汪亞平在審議政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案時(shí)建議,，加快高速鐵路安全立法，從法律層面加強(qiáng)高鐵安全管理,。（3月8日《新華社》）

眾所周知,，高鐵管理部門行使安全監(jiān)督權(quán)力和相應(yīng)處罰，應(yīng)該通過法律授權(quán),，依法行使監(jiān)管職能,，才能進(jìn)行有效監(jiān)管。解決高鐵安全的監(jiān)管問題需從制度著手,，將高鐵安全管理納入法治軌道,，才能讓高鐵駛向法治社會的主方向。

正如汪亞平代表指出的那樣,，應(yīng)明確危及,、破壞高鐵安全行為的責(zé)任追溯、懲戒標(biāo)準(zhǔn),，加大嚴(yán)厲懲戒的力度,，形成有力震懾。同時(shí),，通過立法進(jìn)一步明確各級地方政府對高鐵安全的聯(lián)防和監(jiān)管責(zé)任,，將高鐵安全納入治安綜合治理目標(biāo)管理，健全鐵路與地方政府部門聯(lián)防與綜合治理機(jī)制,。

當(dāng)然這種聯(lián)防機(jī)制是建立在“有法可依”的基礎(chǔ)上,，而不是憑借團(tuán)體或個(gè)人意志進(jìn)行處罰。雖說高鐵的發(fā)展以及運(yùn)行速度讓大多數(shù)人都能體驗(yàn)“陸地飛行”的感覺,，但因高鐵安全法律的缺陷使得某些人“恣意妄為”,。高鐵吸煙屢禁不止,，因拍照,、散步、燒荒,、牧畜,、燃放孔明燈、放飛風(fēng)箏,、扔石頭等逼停高鐵事件屢見不鮮,。終其因，民眾的高鐵安全意識薄弱,，以及無所顧忌的游走在法律的邊緣,，這些都是高鐵安全欠缺法律保障的尷尬,。