“水來了，田間還是非常粗放的生產(chǎn)方式,，就會造成極大的水資源浪費?！敝芙ㄜ娬f，北方地區(qū)節(jié)約用水的主要途徑是發(fā)展節(jié)水型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，推廣集約化的生產(chǎn)方式,。他建議在北京、寧蒙灌區(qū),、山東地區(qū)發(fā)展三個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū),。“以黃河上游的寧蒙灌區(qū)為例,，這個地區(qū)光照充足,，干旱蒸發(fā)很厲害，農(nóng)業(yè)用水量大,，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力也巨大,。建議從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)層面支持這一地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)計建設(shè),。”

“十三五”規(guī)劃綱要草案提出,，用水總量控制在６７００億立方米以內(nèi),。

王承德表示，要實現(xiàn)這一目標(biāo),，除了建立節(jié)水型農(nóng)業(yè),，在建立節(jié)水型工業(yè)及節(jié)水型社會等方面也有巨大努力空間?！笆濉币?guī)劃綱要草案作出許多具體安排,，如“加強(qiáng)重點用水單位監(jiān)管，鼓勵一水多用,、優(yōu)水優(yōu)用,，建立水效標(biāo)識制度，推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品”等,，當(dāng)務(wù)之急是加大執(zhí)行力度,，確保落實到位。

“提高全民的水危機(jī)意識是關(guān)鍵,。必須把節(jié)水納入全民教育,，讓全國人民立即行動起來，把節(jié)約用水作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要目標(biāo),，成為廣大人民群眾的一種自覺行為,?！蓖醭械抡f。

治污需補(bǔ)齊哪些“短板”,？

全國人大代表,、安徽省環(huán)保廳廳長繆學(xué)剛認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃綱要草案釋放出一個強(qiáng)烈信號,，即“水安全”上升為國家戰(zhàn)略,。其中，水污染治理是最重要的任務(wù)之一,。

“水污染治理有三個問題亟待解決,。”全國人大代表,、全國政協(xié)社會和法制委員會駐會副主任,、農(nóng)工黨中央常委、湖北省主委呂忠梅說,，一是各地基本以末端控制污染為主,，源頭預(yù)防不夠；二是流域管理上“條塊分割”,、區(qū)域管理上“城鄉(xiāng)分割”,、同一流域水源功能管理上“部門分割”，導(dǎo)致“九龍治水”現(xiàn)象,；三是注重保護(hù)城市水資源,，對農(nóng)村水體污染關(guān)注不夠。

她說,，要更加注重水源地的保護(hù),。正如全國人大常委會有關(guān)報告中指出，“一些地方產(chǎn)業(yè)布局不合理,，約８０％的化工,、石化企業(yè)布設(shè)在江河沿岸，帶來較高環(huán)境風(fēng)險隱患,?！?/p>

“前不久，全國人大環(huán)資委明確表示,，將促進(jìn)盡早將水污染防治法修改草案提請審議,，這對于加強(qiáng)水資源保護(hù)意義重大?！眳沃颐氛f,，不能滿足于對水污染后果和危害的防治，還要通過風(fēng)險識別,、評估,、預(yù)警,、監(jiān)管等制度設(shè)計，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)布局,、公眾健康等水環(huán)境風(fēng)險的預(yù)防和消弭,，提高水生態(tài)風(fēng)險防控能力。

水污染治理任務(wù)艱巨,，但也大有可為,、成效可期?？妼W(xué)剛介紹,，“十二五”期間，安徽大力推進(jìn)水污染防治工作,，２０１５年,，安徽省地表水總體水質(zhì)、淮河流域,、長江流域,、巢湖流域水質(zhì)均有所好轉(zhuǎn)。與２０１０年相比,，全省地表水Ⅰ－Ⅲ類水質(zhì)斷面比例上升１４．５個百分點,；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降５．６個百分點；全省城市集中式生活飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率上升２．８個百分點,。

“治水如治病,，必須加大投入、科學(xué)規(guī)劃,、對癥下藥，長期不懈地治理,?！笨妼W(xué)剛認(rèn)為，“十三五”期間,，要提高目前的污水處理標(biāo)準(zhǔn),；也要建立健全污水回收系統(tǒng)，特別是城鎮(zhèn)規(guī)劃要將集污,、污水處理等環(huán)保設(shè)施視為不可或缺的一環(huán),。（記者鄒偉、鮑曉菁,、張鶯,、梁建強(qiáng)）（完）