一是發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)作用。在促進(jìn)對“一帶一路”沿線國家的國際產(chǎn)能和裝備制造合作方面，政府部門的作用不可替代,。首先，可以針對“一帶一路”沿線國家市場開放條件,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、法治完善程度差異性大的現(xiàn)實(shí)情況,，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào),，指導(dǎo)企業(yè)有序參與沿線國家產(chǎn)能合作。第二,，加強(qiáng)與沿線國家的政策協(xié)調(diào),，進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí)，通過簽署雙邊合作協(xié)議,、投資保護(hù)協(xié)定和避免雙重征稅協(xié)定,，布局“一帶一路”自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高貿(mào)易投資自由化與便利化水平,，為企業(yè)構(gòu)建開放穩(wěn)定的營商環(huán)境,。第三，根據(jù)國際產(chǎn)能和裝備制造合作項(xiàng)目融資需求大的特點(diǎn),，進(jìn)一步完善財(cái)稅金融支持政策,，設(shè)立人民幣海外合作基金，用好雙邊產(chǎn)能合作基金,，并加強(qiáng)與國際金融機(jī)構(gòu)的對接與協(xié)調(diào),，為沿線國家的有關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)能合作項(xiàng)目提供更多金融支持,。

二是發(fā)揮貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的組織作用。貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)等工商組織具有與境內(nèi)外企業(yè)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,，在促進(jìn)對“一帶一路”沿線國家的國際產(chǎn)能和裝備制造合作方面責(zé)無旁貸,。可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，通過加強(qiáng)與沿線國家對口機(jī)構(gòu)和有關(guān)國際組織的合作,，為企業(yè)對沿線國家開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作架橋鋪路、保駕護(hù)航,。首先,，可以利用各種機(jī)會(huì)，廣泛宣傳“一帶一路”倡議,、加強(qiáng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的有關(guān)政策,，增信釋疑，增強(qiáng)沿線國家企業(yè)開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作的信心,。第二,，在深入分析裝備制造企業(yè)“走出去”需求和目標(biāo)市場特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過在沿線國家舉辦裝備制造展覽會(huì),、安排企業(yè)對接洽談、組織企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目考察,、提供經(jīng)貿(mào)信息等方式,，幫助裝備制造業(yè)企業(yè)展示產(chǎn)品、技術(shù)和形象,，構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò),，擴(kuò)大市場份額，開展產(chǎn)業(yè)合作,。第三,，通過舉辦投資說明會(huì)、組織實(shí)地考察和培訓(xùn)等方式,，引導(dǎo)企業(yè)入駐在沿線國家的有關(guān)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)出海、集群式“走出去”,。第四,，針對企業(yè)在沿線國家開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作面臨風(fēng)險(xiǎn)較多、商業(yè)糾紛頻發(fā)的現(xiàn)實(shí)情況,，加強(qiáng)法律咨詢,、法律顧問、商事調(diào)解,、商事仲裁,、商務(wù)敦促履約,、經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對等工作，幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn),、化解糾紛,，維護(hù)權(quán)益。第五,，通過組織政商對話和工商界交流活動(dòng),、引導(dǎo)企業(yè)在有關(guān)國際場合發(fā)聲等方式，反映企業(yè)合理訴求,，推動(dòng)解決企業(yè)在開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作中遇到的突出問題,。

三是發(fā)揮各類企業(yè)的主體作用。企業(yè)是建設(shè)“一帶一路”,、開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作的直接參與者,。首先，可依照商業(yè)原則靈活運(yùn)用貿(mào)易,、對外直接投資,、BOT、PPP,、參與境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等建設(shè),、開展第三方合作等多種方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)能與國外市場的有效對接,，更好契合沿線不同國家的需求,。第二，事先認(rèn)真做好對沿線目標(biāo)國家市場政治,、經(jīng)濟(jì),、法律、市場的分析和評估,，在市場需求,、投資回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評估等方面下功夫,，在開展對外合作時(shí)做到心中有數(shù),，確保穩(wěn)健經(jīng)營和資產(chǎn)安全。第三,，嚴(yán)格遵守有關(guān)國家的法律法規(guī),，注重環(huán)保，樹立長期發(fā)展,、合作共贏的理念,，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展多作貢獻(xiàn),，提升中國企業(yè)的良好形象,。

（作者系全國政協(xié)委員,、中國貿(mào)促會(huì)會(huì)長）