提高個稅起征點似乎提到了“頭”,，這種現(xiàn)象從某種角度也說明,，現(xiàn)行個稅制度也已走到了頭,。我國目前執(zhí)行的是分類個人所得稅制,，即對納稅人的各項收入進行分類，采取“分別征收,、各個清繳”的征管方式,。目前個人所得稅征稅項目共設(shè)有11個，包括工資薪金所得,、稿酬所得,、利息、股息所得,、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等,。然而，由于長期以來個人所得額底數(shù)不清且征收不力,，最需要調(diào)整的資本所得調(diào)節(jié)不到位,，最終導(dǎo)致工薪階層所得成為個稅主要調(diào)節(jié)對象,，個人所得稅幾乎淪為“工薪稅”,。

中國是時候轉(zhuǎn)向綜合個人所得稅體系了，推進綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,，才是解決當前問題的根本之道,。綜合稅制是指對納稅人在一定時期,，通常為一年內(nèi)取得的各項所得，不分其來源渠道綜合計算征收所得稅,。采用綜合稅制可以防止某些人將個人收入化整為零進而偷逃稅款,，同時也更能體現(xiàn)稅收公平的原則。同時,，這一稅收體系可以充分考慮人們的負債,，如房貸等，以及教育和撫養(yǎng)子女費用等支出情況,，家庭生活成本高企的納稅人可實現(xiàn)減稅,。

財稅改革的前景是光明的，但具體操作過程中的復(fù)雜性,，導(dǎo)致有關(guān)改革一拖再拖,。實行綜合稅制需要納稅人在規(guī)定期限內(nèi)自行申報、自行完稅,，這就要求征收管理制度比較完善,，納稅人納稅意識較強，否則征管方面就會漏洞百出,。目前實施綜合稅制存在的困難還包括,，我國個人信息系統(tǒng)建設(shè)不健全，稅務(wù)機關(guān)很難全面掌握個人收入狀況,；個人誠信評價體系的推廣不夠,，對欠稅不法行為的威懾力有限等。

早在1995年,，我國就提出了建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制的目標,，“十二五”期間也提出了相關(guān)改革要求，但時至今日,，個稅征收方式依舊如故,，改革進展乏力。個稅收入對提高國家財政收入作用不大,，但對調(diào)節(jié)居民收入分配卻有重要意義,。盡管具體情況復(fù)雜，有關(guān)部門也應(yīng)當加快個人所得稅體系的轉(zhuǎn)向步伐,，推動建立公平稅制,，努力促使社會財富公平分配。